广东157家法院在2017年将可实现网上立案阅卷
互联网时代,未来的法院将是什么样子?市民群众打官司将能享受怎样的便利?14日,广东省高级人民法院召开新闻发布会,发布广东法院“互联网+”三年规划(下称“规划”)。规划透露,全省法院已着手建设完善实体和虚拟的诉讼服务中心。到2017年,面向市民群众的除了实体法院外,还将会有网上法院、掌上法院和线上法院。
广东高院审判管理办公室主任陈润霖透露,到2017年底,广东157家法院的立案、阅卷、在办案件诉讼事务办理、案件查询、文书送达、信访、投诉建议等众多原来线下才能办理的事务,均能通过网上办理。
全省法院将建诉讼服务中心
“我们起诉了合作伙伴,但对方现在到处转移财产,我们想申请立即查封对方账户,却总打不通法官电话?气得想摔电话。”原告如是说。
“每天进到办公室就有几十个案子处于待办状态,刚想静下心来写判决书,就被当事人电话打断,内容却只是询问案件进展阶段,急起来我们也想摔电话。”法官如是说。
法院诉讼服务中心的建设完善,或可改变这种现状。
陈润霖说,建设完善诉讼服务中心,是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的必然要求和具体落实,是人民法院适应互联网时代发展的新要求,更是顺应法官职业化改革趋势之需,诉讼服务中心将使法官从大量繁杂的司法事务,特别是诸多具体的司法服务工作中解脱出来,让法官专心办好案,保障诉讼质量和效率。
规划中明确提出了诉讼服务中心建设的总体目标:积极适应立案登记制等司法改革要求和构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制需要,以“广东法院综合业务系统”“司法公开三大平台”为基础,从2015年至2017年分步推进,全面升级完善诉讼服务大厅,并同步建设全省法院统一的“网上法院”“掌上法院”“线上法院”,通过网上网下、线上线下、虚拟实体的互相融合,为社会公众提供“多渠道、一站式、综合性”的诉讼服务。
“全省法院将变身为O2O模式运作的法院,当事人和律师处理诉讼事务将不再困难,法官也会从繁琐的小事中解放出来。”陈润霖说。
阅卷立案等网上即可搞定
规划透露,2017年底前,广东全省法院将开通网上法院(诉讼服务网)和掌上法院(手机App)。网上立案、诉讼费缴纳、网上阅卷、财产保全、委托鉴定、诉讼文书电子送达等,都可以在网上搞定。
“网上法院”下设律师诉讼服务平台、当事人诉讼服务平台和广东法院司法委托服务平台,面向的群体和功能各自不同。据介绍,届时,律师在省内任一法院的立案大厅均可凭律师执业证办理专用账户的开通手续,登录后可显示律师在全省法院代理的所有案件的案号、审理法院、承办法官等基本情况,点击进入个案,可了解个案的详细进展,并办理个案的网上阅卷、财产保全、证据保全、委托鉴定、先予执行、申请回避、延期开庭、申请调查取证、提交案件材料、收阅法院送达的诉讼文书、约见法官、投诉与建议等,还可查阅全省法院电子卷宗,并可实现网上立案,通过网络提交案件材料,网上支付诉讼费等。
案件当事人同样可获诸多便利。当事人立案后将获得系统专用账户和密码,登录后除了获得诉讼指引外,还可进行在办案件诉讼事务办理、网上立案、网上信访,如果在平台内嵌入电子送达系统,当事人还可直接查收法院送达的诉讼文书。平台还可为当事人提供温馨的提示服务,当事人开庭的时间、重要诉讼节点以及案件最新的办理情况,均可主动提示。
“对于当下手机族颇为头痛的App过多,占用内存过多,耗电量过大的问题,广东高院明确全省157家法院共用一个App,当事人和律师只需注册一个账号,即可享受所有法院的诉讼服务。”陈润霖说,“O2O模式下,当事人和律师肯定能享受到更优质、便捷的诉讼服务。”
“作为法律共同体的一员,我觉得广东高院此举充分体现了对律师和当事人的深层次的尊重。如果我们律师都能足不出户,在家里通过电脑、手机,登录一个平台处理全省法院的案件,在网上立案、阅卷,并联系法官处理紧急事务,这无疑将大大节省广大律师的时间、精力和经济成本,并最终造福整个社会。”身为广东省律师协会副总监事,律师刘涛表示。
拨打12368两天内获回复
7月14日,广东高院同步开通12368诉讼服务热线,“线上法院”建设迈出坚实一步。
据介绍,通过12368诉讼服务热线,当事人和律师可以通过电话、短信以及网站3种途径联系法官,并及时得到反馈。
“您打热线电话,我们负责联系法官。‘找法官难’从此将成为历史。”陈润霖说,“对于紧急诉求,我们将第一时间转交办案法官跟进。但对案件进展等程序性信息和简单的法律问题,通过案件流程管理等信息化手段,热线的工作人员和值班法官可以直接答复,无须再打扰办案法官,以便于法官集中精力把案件办好。”
当事人打省高院法官办公电话,如果超过6声无人应答,将自动转入12368人工服务。通过法院信息化平台能够查询到的流程公开信息,话务员将现场予以回答;对于不能自行回答的,话务员将把来电诉求转交办案法官跟进处理。“当然,也可以直接拨打12368热线电话。我们安排了5位同志提供热线接听和信息处理服务,希望不落下每一个咨询电话。”陈润霖说。
对于当事人、律师的沟通诉求,广东高院规定了明确的办理期限,相关人员应在2个工作日内予以答复。超过2个工作日未回复,12368诉讼服务平台将自动转交部门领导督办;超过4个工作日未回复,将转交分管院领导督办;而累计超过6个工作日未回复,则将转交法院纪检组监察室查办。
“12368转办信息的办理情况,我们也将纳入每年年终的个人考核。”陈润霖补充说,“由12368这个‘第三方’对法官进行客观评价。”
除电话热线外,该院12368诉讼服务平台还有短信和互联网两种途径。当事人可以通过自助查询或者在线提交的方式来得到反馈。“我们接下来将尽快开通微信、APP等方式联通12368服务热线功能,不断提高诉讼服务平台的服务效率和水平。”陈润霖说。
据悉,目前,广东24家中级法院里,只有广州、深圳、中山、东莞、江门等为数不多的法院在辖区两级法院中开通了12368诉讼服务平台。“其他中院目前也在积极推进诉讼服务平台建设,建成后将覆盖本辖区的两级法院。”陈润霖说,今年底,全省法院将完成12368诉讼服务热线的建设。