2017年广州市十件民生实事如期完成

1月11日，广州市政府办公厅向媒体发布了2017年市十件民生实事落实情况。至2017年底，广州市十件民生实事已全部完成。

广州市坚持在发展中保障和改善民生，每年年初将办理十件民生实事纳入《政府工作报告》，向市民作出公开承诺，接受社会各界的监督。2017年1月市十五届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》，提出“办好十件民生实事”，包括加大食品抽查力度、加强就业帮扶、提高养老服务水平等10个方面。市委书记任学锋、市长温国辉多次对办好十件民生实事作出批示指示，市委常委会、市政府常务会议分别听取了民生实事办理进展情况汇报，并提出明确要求，作出具体部署。市政府办公厅牵头对任务进行了分解交办，将民生实事办理情况作为重要督查事项，定期督促检查，针对难点问题及时提请市领导协调解决。各牵头单位制定了工作方案，细化分解任务，明确时间节点，确保工作落实和办理效果。在全市各级各部门的通力协作下，至2017年年底，市十件民生实事已全部完成，部分指标超额完成。

根据市十件民生实事办理工作程序规范，市有关部门于2017年下半年开展了2018年市十件民生实事遴选工作，在广泛征集社会各界意见建议的基础上，经综合分析和优化完善，形成2018年广州市十件民生实事，列入今年《政府工作报告》，提交11日召开的市十五届人大三次会议审议。市政府将根据会议审议意见完善民生实事内容，认真部署、精密安排、加强督办，全力抓好2018年市十件民生实事的落实。

附：

2017年广州市十件民生实事落实情况

一、加大食品抽查力度

牵头单位：市食品药品监管局。

完成情况：对主要消费食品门类抽检28340批次，超额完成年度任务（26000批次）；完成全市300家农贸市场快检能力建设，累计对肉菜鱼等主要农产品快检66.9万批次，检测结果在现场公示，超额完成年度任务（60万批次）。

二、加强就业帮扶

牵头单位：市人力资源和社会保障局。

完成情况：1.加大对困难就业群体帮扶力度。2017年，共帮扶11.73万名就业困难人员再就业，完成年度任务（6万名）的195.5％；新增1868名残疾人就业，完成年度任务（1500名）的124.53％；新增残疾人就业培训1867人，完成年度任务（1800人）的104％。落实劳动力技能晋升培训补贴政策，全市全年共资助劳动力技能晋升培训4.85万人次。2.加大帮扶力度。全市城镇新增就业33.35万人，完成年度任务（20万人）的166.75％；城镇登记失业率为2.4％（年度目标为控制在3.5％以下）。全市全年组织创业培训4079人次。

三、提高养老服务水平

牵头单位：市民政局。

完成情况：1.完善公办养老机构的兜底功能。全市已投入运营的市、区两级公办养老机构床位共5375张，其中护理型床位4191张，占比达到77.97％（年度目标为70％）。

2.拓展平安通对社区居家养老的智能服务。已资助77369名（年度目标6万名）60周岁及以上的失能老年人及80周岁以上老年人使用平安通，免除个人平安通基本服务费。

四、做好母婴室建设和基本公共卫生服务

牵头单位：市妇联、市卫生计生委分别牵头。

完成情况：1.加快推进重点公共场所母婴室建设。各区母婴室建设工作稳步推进，共建成203间母婴室（年度任务150间以上）。已命名47间公共场所母婴室示范点（年度任务30间）。2.确保疫苗安全。印发《广州市开展疫苗冷链温控项目实施方案》，各区按计划推进疫苗冷链温度监控系统建设。目前，全市11个区疾控中心、250个基层医疗卫生机构预防接种单位、128个产科预防接种点的疫苗运输、储存冷链100％安装了疫苗冷链温度监控系统，顺利完成全年目标。3.提高基本公共卫生服务经费补助标准。基本公共卫生服务经费补助标准从人均50元提高至人均60元，补助经费由市财政转移支付到各区统筹使用。

五、防范打击电信网络诈骗

牵头单位：市公安局。

完成情况：1.加强反电信网络诈骗。全市电信诈骗案件立案同比下降45.5％；电信诈骗案件破案同比上升85.9％；刑拘电信诈骗嫌疑人同比上升30.9％；逮捕电信诈骗嫌疑人同比上升15.9％。提醒、劝阻潜在被骗群众4.4万多人，共封停涉案电话号码810个，开展面对面宣讲活动160多场次，派发防诈骗宣传资料100多万份，发布防诈骗宣传信息500多期。全市共梳理涉电信诈骗案件可实施原路返还资金有300多笔，共计2000多万元。已成功返还231笔，返还金额1971万元，另有115笔涉案资金已经公安机关审批手续移送相关银行按程序办理返还。2.打击伪基站。市反诈中心充分利用自主购买的“麒麟”伪基站检测系统组织全市开展打击“伪基站”工作，抓获8批次共13名“伪基站”违法犯罪人员，缴获“伪基站”设备8套，作案车辆6台。全市每天活动的“伪基站”设备下降至2台以下，发送垃圾短信下降至100条以下，同比大幅下降98.5％。3.强化视频巡查。依托各级共300多个公安视频监控中心，加大对重点部位、案件高发部位等的视频监控，与实兵巡逻联勤联动，发现异常情况及时组织警力处置。

六、完善公共交通建设和智能化改造

牵头单位：市发展改革委、市交委、市公安局分别牵头。

完成情况：1.加快推进轨道交通建设。八号线北延段（凤凰新村至白云湖）土建工程累计完成50％；广佛线燕岗至沥滘段土建工程累计完成82％；十四号线一期土建工程累计完成87％；二十一号线土建工程累计完成77％；十一号线土建工程累计完成接近5％。四号线南延段、九号线一期、十三号线首期、知识城线已于2017年12月28日开通试运营。地铁18号线、22号线已于10月30日开工，13号线二期已于12月26日开工。2.新增及优化公交线路。已累计优化调整及新开公交线路61条（其中，调整线路52条、新开线路9条），进一步提高市民出行服务水平，超额完成年度任务（新增及优化30条公交线路）。3.扩大中心区自适应协调信号控制范围。全年已完成26个点位的信控路口SCATS化（自适应协调信号）改造，完成目标任务（25个）的104％。UPS（不间断电源）改造方面，已经完成50个点位的安装调试，整体完成率100％。推进相关路口改造，实现中心城区SCATS覆盖率达到82％（年度任务要求覆盖率达到80％），通过有效维护设备，交通信号设备总体正常率维持在97％—99％之间（年度任务要求达到95％）。

七、加强住房保障

牵头单位：市住房城乡建设委。

完成情况：基本建成保障性安居工程16274套（市本级14313套，各区1961套），新增发放住房租赁补贴2224户，超额完成目标任务（500户）；新开工筹集棚户区改造住房5772套，完成目标任务（5000套）的115.44％。

八、下大力治理城市环境

牵头单位：市水务局、市环保局分别牵头。

完成情况：1.推进黑臭河道治理。国家督办的35条黑臭河涌涉及的77个整治项目主体工程已全部完工，35条黑臭河涌已通过第三方评估，达到初见成效要求。已完成18个内涝点整治。石井净水厂已按照省、市考核时间试通水运行。全市新增污水处理能力19.05万吨/日，超额完成新增处理能力15万吨/日的任务。已完成150个农村生活污水治理，受益人口94万，新建处理设施收集率达85％。2.有效控制油气污染。已全面完成对全市在用545座加油站、13座储油库油气回收系统评估和整改工作，有效控制油气污染。

九、落实好文体惠民工作

牵头单位：市体育局。

完成情况：1.继续增加向市民免费或优惠开放的社会体育场馆。已完成第五批社会场馆招投标，新增健身项目，增加80个社会场馆经营单位入围。目前，上线“群体通”社会场馆达到360家，已完成全年任务目标。2.健身路径方面。全市已建成310条健身路径，超额完成全年任务目标（300条）。

十、增加基础教育供给和提升学生体质体能

牵头单位：市教育局。

完成情况：1.继续加强学前和义务教育师资建设。评定广州市基础系统教育专家工作室主持人10名、名校（园）长工作室主持人50名、名教师工作室主持人337名，同步建立工作室，充分发挥教育领军人才的示范引领作用。推进基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”，确定教育专家培养对象75人，名校（园）长培养对象90人，名教师培养对象791人，启动培养工作。采用学区化、集团化、师范生实习支教、九年一贯制等多种形式，促进义务教育学校校长教师交流轮岗；启动“区管校聘”试点工作，遴选确定增城区为“区管校聘”市级试点区。2.全面提升学生体质体能。越秀区豪贤路小学等140所学校被评定为“2017年广州市校园足球推广学校”。全市申报体育卫生基础设施升级改造项目2474项，已完工2262项，完工率91.43％（年度目标为90％）。904所学校达到体育特色一校一品（年度目标为800所）。全市90％的中小学食堂制定膳食营养食谱，学生膳食营养和食品安全知识知晓率达到85.11％（年度目标为85％）。印发《广州市青少年校园足球发展计划（2017—2020年）》。