2017年惠城区高新技术企业将达百家
利元亨是先进制造业企业代表之一，公司拥有自主知识产权和核心技术，研发的各种自动化设备已在多个领域呈现优势。卢慧 摄
南方日报讯 （记者/卢慧通讯员/陈美君）在GDP位列各县区头把交椅的同时，惠城区在实施创新驱动战略上已显成效。目前，2014年研究经费支出占GDP比重2.3%，比2012年提高0.2个百分点；目前高新技术企业产品产值180亿元，占规上工业总产值的40%；今年落实工业技改投资7.5亿元，增长141.2%……
作为经济发展新常态下的大势所趋和必由之路，创新驱动是发展的根本动力。日前，惠城区区长林利育在相关专题会议上提出，建立以产品成果与市场实绩为主的科技创新评价机制，推动出台全区先进装备制造业发展专项规划。
聚焦创新驱动 2017年惠城多项“创新”指标将刷新
林利育坦言，目前惠城区创新驱动发展与珠三角发达地区相比，核心竞争力还有待提升。其中，全区科技企业孵化器仍在建设中，新型研发机构——惠州暨南大学研究院建成需要5年时间，高新技术企业目前只有58家。为此，惠城区实施创新驱动战略，针对科技企业孵化器、高新技术企业和新型研发机构建设开出良方，全面落实创新驱动发展“1+6+N”系列文件，明确目标任务。
推行孵化器倍增计划，建立、完善孵化器的投融资功能，鼓励孵化器与创业投资机构合作，创立孵化体系内的天使投资网络，实现孵化体系内资金和项目的共享。力争到2017年，全区实现国家级孵化器1家，省级孵化器1家，市级孵化器2家，区级孵化器3家。
培育高新技术企业。从财政、税收、金融等政策上，支持和引导企业加大技术创新投入；支持有条件的企业建立高水平研发机构，培育企业核心竞争力；大力支持民营企业和中小微企业的创新活动，促进科技型、创新型中小企业发展。力争到2017年，全区高新技术企业达到100家。
推进新型研发机构建设。围绕全区支柱产业和战略性新兴产业的发展需求、以及传统产业提质升级的需求，推进产学研协同创新平台建设，加强科研人才队伍建设。力争到2017年，全区新型研发机构分别达到2家。
“要进一步改革和完善区级科技计划项目、科技奖励评价等方面的管理办法，建立以产品成果与市场实绩为主的科技创新评价机制。建立健全科技创业企业、小微企业投融资风险补偿和奖励激励机制，成立天使投资、创投基金”，林利育表示，未来惠城区将引导各类社会资本向科技创新聚焦。
强化先进装备制造 2017年年产值超亿元智能制造企业2家
自区划调整以来，惠城区工业就存在总量不大、结构不优、速度不快的先天短板，至2014年，全区规模以上工业企业197家，工业只占GDP的22.5%。其中，制造业企业以组装加工、贴牌生产为主，处于产业链的中低端，企业产品附加值较低。接下来，惠城区将加快先进装备制造业发展。
一方面围绕电子信息和汽车制造等大型企业的生产设备需求招商，有针对性地引进一批高端先进装备制造企业；要对接先进地区制造业转型升级带来的庞大装备市场需求，引导电子信息产业、战略性新兴产业等先进制造业实施装备进口替代；要立足惠城产业结构实际，着力引进一批带动力强的重大优质项目和产业链配套项目，带动全区中下游装备制造产业发展升级，打造多元支柱产业。力争到2017年，引进投资总额超人民币亿元以上的招商选资外资工业类项目两个。
另一方面，惠城区将尽快研究出台先进装备制造业发展专项规划，加快推动全区电子信息、汽车制造等制造业的发展；对年增加值超亿元的先进装备制造业企业或投资超亿元的制造业项目给予重点扶持，积极引导大型企业将下游配套中小企业纳入共同的供应链、质量和合作研发管理，鼓励中小企业向高精专方向发展。力争到2017年，推动全区纳入省级以上两化融合贯标试点示范企业超过1家；培育建设1个广东省智能制造示范基地；实现年产值超亿元智能制造骨干企业2家。
目前，中小微企业发展普遍面临融资难、用工难、用地难等问题，惠城区结合自身实际提出扶持办法：惠城区支持中小微企业利用多层次资本市场融资，加快建设中小微企业融资服务平台，缓解企业融资难问题；通过定期举办各种现场招聘会、构建人力资源供需数据库、与劳动力输出地建立互助协作平台等方式，缓解用工难问题；支持企业盘活存量闲置土地，鼓励投资兴建多层标准厂房，引导中小微企业项目向产业集聚区集中，缓解用地难问题。
同时，惠城区深入实施“企业成长计划”，扶持中小微企业做大做强。其中，重点培育一批年主营业务收入超亿元、10亿元、50亿元的“三高”企业，即“高科技、高成长性、高附加值”企业；鼓励中小微企业通过战略联盟、股份合作、兼并重组等方式做强做大，提升竞争实力。
全区还将进一步优化中小微企业发展环境。进一步完善“一址多照”、“一照多址”登记政策，降低中小微企业准入门槛；进一步减少审批环节、优化审批流程、缩短审批时限，为中小微企业提供高效便捷的服务。“全区要将‘企业服务月’活动常态化，建立长效工作机制，着力解决中小微企业面临的实际问题”，林利育说。