启动新一轮“领头羊”计划！广州力争3年新增上市公司75家

力争3年新增境内外上市公司75家，新增首发及再融资募集资金1200亿元，每年审核期、辅导期拟上市企业数量动态保持在70家左右……

广州市地方金融监管局启动新一轮企业上市高质量发展的行动计划。7月11日，广州市地方金融监管局官网发布《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”助力产业领跑行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），以推动广州企业加快上市步伐，做强做优资本市场“广州板块”，为广州实体经济发展提供有力支持。

目标：每年审核期辅导期企业数量保持70家左右

广州企业上市将继续驶入快车道。根据《行动计划》，广州力争3年新增境内外上市公司75家，新增首发及再融资募集资金1200亿元。拟上市后备企业库更加充实，每年审核期、辅导期拟上市企业数量动态保持在70家左右，拟上市后备企业动态保持在300家左右。

科技创新和产业引领能力显著增强，全市新增境内外上市公司中高新技术企业、专精特新企业占比超50%，公司研发投入及占营业收入的比例等指标位居全国前列。同时，争取在广州新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康等三大新兴支柱产业及智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等五大新兴优势产业领域新增上市公司超40家。

实际上，2020年广州就实施第一轮加快推进企业上市高质量发展“领头羊”三年行动计划，为资本市场扩容提质跑出了“广州速度”。三年来，广州市新增境内外上市公司64家，超额完成阶段上市任务目标。截至2022年末，广州境内外上市公司218家，总市值近3万亿元，累计募资额超过5800亿元。

在 “含金量”方面，广州市上市企业成色十足。广州市上市公司制造业特色鲜明，近三年新增上市企业中超50%属于战略性新兴产业，目前制造业企业约占45%；近三年广州新增上市公司中民企达45家，占比超70%，成为广州上市公司的生力军。

对于未来三年完成新增75家上市公司的目标，广州市地方金融监管局也是非常有底气的，其表示，目前广州正在按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批”的思路，分类分层建立拟上市企业库，现有11家已过会尚待注册发行的准上市企业，21家企业正在交易所审核，44家企业在广东证监局辅导备案，还有一批优质企业正在培育中，上市后备力量充足。

建立上市后备企业“蓄水池” 企业成功上市奖励补贴最高达1400万元

为了“质量并重”地引领企业步入上市“快车道”，广州多措并举加大支持力度。

《行动方案》提出，广州建立完善拟上市后备企业培育机制，沿广州“十四五”期间重点产业链、创新链动态摸排筛选出主业突出、拥有自主核心技术、经营实力强、发展潜力大的企业作为上市后备企业入库，每年新增上市后备入库企业不低于50家。加大重点领域的上市培育力度，优化高新技术企业、专精特新企业的上市培育体系，加强对制造业等重点产业链的服务，推动多类型国有企业在境内外上市，鼓励民营企业登陆资本市场。据了解，截至2022年末，广州共有超400家企业纳入广州拟上市企业资源库进行动态管理。

广州企业上市还能获得真金白银的大红包。《行动方案》提出，市、区层面出台更有力度、更加精准的上市扶持政策，对企业上市过程中的发行费用、管理费用给予补贴，对上市公司给予相关优惠扶持政策。将上市公司的资本运作人才纳入广州市金融人才相关扶持政策范围。据了解，当前广州市、区层面的企业成功上市后奖励补贴最高可达1400万元。

红包奖励之外，广州建立资本市场培育的数字化服务平台，按行业赛道、企业规模、上市阶段等维度，突出重点、梯度发展、分层培育。沿产业链建立上市公司对拟上市企业的帮扶机制，帮助运作规范、效益良好的企业加快上市步伐。引导中介机构、金融机构、为企业上市保驾护航。值得关注的是，广州加快构建产业股权投资生态圈，吸引一批优秀风投创投机构在穗集聚发展，在广州市设立有限合伙持股平台，通过轮动投资、接力培育等资本手段做好企业上市培育。推动设立广州市上市公司高质量发展基金，加强政府引导基金、产业发展基金、私募股权基金等与拟上市后备企业库内有融资需求的企业对接，通过“引导+直投”政府投资基金双轨运作，鼓励、引导创投机构投早、投小、投硬科技、投创新。

提高广州上市公司质量 支持符合条件的上市公司通过分拆理顺业务架构

经济要发展、产业要升级，都必须依靠龙头企业的带动。打造上市强企，对经济转型和产业升级意义非凡。对于已上市公司，《行动方案》提出，积极发挥上市公司产业引领作用，提高广州上市公司质量。

一方面，提升上市公司的可持续发展能力和发展空间，支持募投项目落户本地，加强对项目落地的统筹协调和服务保障，协调解决项目立项、用地、环评等工作中遇到的问题，促进本地募投项目顺利推进、尽快见效。

另一方面，充分发挥上市公司在培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群、“稳链”“强链”中的引领带动作用，围绕主业开展上下游产业链资源整合，带动就业、生产、生态改善和履行社会责任。

此外，支持上市公司拓宽融资渠道。引导上市公司规范利用各类股债融资工具和分拆上市政策。支持符合条件的上市公司通过分拆理顺业务架构，突出主业，实现子公司的独立价值发现，提高上市公司各个板块的经营效率和积极性。鼓励上市公司充分利用债券、资产证券化（ABS）、不动产投资信托基金（REITs）、全球存托凭证（GDR）等资本市场融资工具，拓宽融资渠道、增强资金实力。

文/广州日报·新花城记者：林晓丽