法媒:2016年是中国关键年 国企改革任务最艰巨
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参考消息网1月8日报道 法国《回声报》网站1月6日刊登该报记者阿兰·吕埃洛发自北京的一篇文章,题为《中国模式面临艰难转型》。
文章称,12月26日中国的电视观众从央视网上看到了武文多的一段饶舌说唱的动画MV。这首以“深改小组两岁了,这两年干了不少事儿”为主题的饶舌说唱歌曲,不仅提到了过去两年来中国在涉及民生、财税、环境保护等方面的具体改革,而且还融入了8句习近平讲话录音,包括“开弓没有回头箭”、“高举反腐的利剑”等。
文章称,现在时间已非常紧迫:2015年中国的 经济 增长率大约只有7%,可能创下最近25年来最低的水平,而且中国地方政府负债沉重,重工业产能严重过剩,污染成了一个全国性的大问题……面对这一切,习近平必须不惜一切代价全力进行改革。
中国的领导人已经意识到:要想确保未来的繁荣,中国必须由廉价产品出口和大规模 投资 的时代转向依靠消费、服务和知识经济的时代。在这个时代里,产品附加值的提高将能够弥补劳动力成本的上升。只有在这个时代里,可持续发展才会变得真正有意义,虽然中国仍需要几十年的时间才能清除当前生态灾难的烙印,这个总人口高达13亿的大国目前面临着巨大的挑战。
文章称,中国进行了“苍蝇”和“老虎”一起打的反腐运动, 金融 体系也继续在走向开放,其中的标志性事件是人民币不久前被纳入了国际货币 基金 组织特别提款权的货币篮子。同时,独生子女政策的终结以及军队的改革(裁军30万)等做起来都不容易。
同时,在那些最艰难的任务中,首当其冲的是国有大企业的彻底重组。这些能源、金融和矿业领域的“工业猛犸象”与它们所在省份的地方政府以及那些大型国有 银行 之间有着紧密的血缘关系。它们掌握着国内生产总值中很大一部分份额,因而也是各方批评的对象。除了有关它们会受到比外国竞争对手更优厚的待遇外,人们还指责它们用低价向国外出口自己的过剩产能。债务违约的现象越来越多,这表明它们在这方面的进展并不顺利。政府已经表示将放弃这些“僵尸”企业,但这似乎难以令人信服。
文章称,在具体做法上,过去人们常常看到的是自上而下式的整合,铁路和海运领域的一些企业就是如此。中国所采取的方法并不是大刀阔斧的切割(这将导致大量失业),而是让两大国有竞争对手相互合并。之后,北京会动用外交手段,为这些新实体进入那些对中国具有影响力的国家服务。这就是著名的“新丝绸之路”计划的战略支柱。从中国近期在印度、巴基斯坦和马里所获得的高铁、公路或水电站建设等合同来看,这种做法是可行的。
文章认为,从多方面看,对于中国这个全球第二大经济体来说,2016年似乎将是关键的一年:这一年将决定着未来中国的走向。老模式已经失灵,但中国拥有许多难得的优势:现代化的基础设施、越来越热衷 娱乐 和消费的中产阶级、拥有广阔市场发展潜力的众多创新企业以及庞大的外汇储备。这就要求政府能熟练地驾驭这一转型,要求其对一些看似相互矛盾的目标加以调和:既要对国有企业进行重组,又不能带来社会负担;既要使资本市场实现开放,又不能将一切拱手让给外国投资者;既要减少污染,又要增加汽车产量。(编译/潘革平)