李玉妹部长在2012年省直机关党的工作会议上的讲话

2012年2月14日

同志们：
      今天，我们在这里召开会议，主要任务是贯彻落实省委十届十一次全会精神，总结省直机关2011年党的工作，对今年的工作进行动员部署。
      刚才，东凯同志介绍了2011年省直机关党的建设的工作情况，对今年的工作作了具体部署，我都赞同。六个单位结合工作实际作了发言，讲得很好，听后深受启发。对2011年省直机关开展的“创先争优促发展”主题实践活动，汪洋书记给予充分肯定，批示“有声有色有成效”。去年省直机关还开展了学党史•上党课•唱红歌活动，举办了机关党建走在前理论研讨会，都取得了良好效果。总的来说，省委对去年省直机关党的工作是满意的。对今年的工作，省直机关工委及早谋划，在深入调研的基础上，制订了主题实践活动方案，汪洋书记在活动方案上作出批示：“同意。一年一主题，扎实有效。今年迎接十八大，更有必要”。会前，工委已经把主题实践活动方案和省直机关党的工作要点印发给大家了，希望大家认真抓好落实。下面，我谈点三意见：
      一、扎实抓好省委全会精神的贯彻落实
      今年1月3-5日，省委召开了十届十一次全会。这是在国内外经济处于复杂多变的新形势下，在落实“十二五”规划承上启下的关键时刻召开的一次重要会议。提出要按照中央“主题主线”的要求，围绕加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，立足当前，谋划长远，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。当前，我省机关党的工作的一个重要任务，就是要把全会精神学习好、贯彻好、落实好。
      要认真学习领会全会精神，把思想和行动迅速统一到省委的决策部署上来。省委全会对我省经济社会发展形势作了全面的分析，指出“对我省而言总体上是机遇大于挑战，有利因素多于不利因素”，并根据我省建设和发展实际，提出了要重点抓好“坚定不移调结构，脚踏实地促转变；坚持改革创新开放，增创发展新优势；切实做好惠民生暖民心工作，让人民群众共享改革发展成果；开好省十一次党代会，全面推进党的建设”等四个方面的工作任务。这对于我们进一步认识当前的形势，明确奋斗目标，理清工作思路具有重大的指导意义。省直各级党组织要通过形式多样的学习活动，把学习全会精神与学习贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和胡锦涛视察广东重要讲话精神结合起来，引导广大党员深刻认识中央和省委对当前形势的科学判断，深刻理解“四个牢牢把握”的总体要求，全面把握省委提出的“稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定”目标任务，切实把思想和行动迅速统一到省委的重大工作部署上来，为推动省委全会提出的“四项重点工作”的贯彻落实，奠定扎实的思想基础。
      要认真落实《决定》，切实加强领导班子建设。省委全会审议通过了《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》，这是新形势下加强党的建设的一项重大战略举措。《决定》虽然主要是针对市、县领导班子的，但对省直机关领导班子也具有普遍的指导意义。省直机关所处位置十分重要，大多数是管宏观管全局的部门，是决策部门、参谋机构、执行机关，领导班子和干部队伍的强和弱，直接影响到全省改革开放稳定大局。省直机关更应在加强领导班子建设上带好头。省直各单位党组（党委）要把贯彻落实《决定》精神摆上议事日程，党组（党委）书记要牢固树立抓班子、带队伍是本职、是政绩的理念，自觉担负起抓班子、带队伍的政治责任，以开展“五好”领导班子创建活动为载体，努力使省直机关领导干部真正成为“造福人民的开拓者”。下一步，省委组织部还将根据省委《决定》精神，会同省直机关工委等部门制定省直机关事业单位、省属国有企业、省属高等院校领导班子建设的具体意见。
      要做好党代表推选工作，迎接十八大和省党代会的胜利召开。省委十届十一次全会把“开好省第十一党代会”作为今年的一项重点工作，并作出了具体部署，提出明确要求。省直机关各级党组织要按照省委的统一部署，认真做好各项工作，尤其要以高度的政治责任感，认真做好党代表的推选工作。当前，党的十八代表的首轮推选工作已经基本完成，省直各级党组织一项重要任务，就是要严格按照省委的要求和程序，把省第十一次党代会代表推选好，确保在省直机关产生的180名党代表都是党员公认的代表，是带头创先争优的优秀分子，具有广泛的群众基础和较强的议事能力，能够忠实履行代表职责。党代表产生后，各级党组织要大力支持他们的工作，为他们履职尽职创造良好的条件。
      二、推动创先争优活动继续深化，巩固创先争优促发展成果
      创先争优活动已经进入第三个年头了，按照中央、省委的部署，今年将对创先争优活动进行总结表彰。过去两年来省直机关以“抓落实促发展”、“创先争优促发展”等主题实践活动为抓手，不断推进创先争优活动的深入开展，工作扎实、成效明显。接下来半年多的时间里，要注意克服因时间跨度较长所带来的懈怠厌倦心理，克服因取得了一定成绩所产生的骄傲自满情绪，继续引导党员干部和群众自觉参与到活动中来。要重点要抓好三方面的工作：
      要继续坚持一年一个主题活动的成功做法，在推动发展促进和谐上求实效。省直机关一年一主题的活动方式很有成效，去年开展的“创先争优促发展”主题实践活动，把创先争优活动与推动经济社会科学发展有机结合起来，为落实“主题主线”作出了积极贡献，得到了汪洋书记的称赞。这些好的做法和经验要继续坚持。今年，要紧紧围绕突出加快转型升级、创新社会管理、服务改善民生、加强基层基础四个重点，以“学标兵当先锋•献礼十八大”创先争优活动和“夯实基础、服务群众”活动为重要载体，继续落实好公开承诺、领导点评、群众评议等工作，推动创先争优活动深入开展，努力把创先争优活动办成群众的满意工程。要进一步增强服务意识，自觉把工作重点放到服务发展、服务民生、服务群众的工作上来，继续深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优成果。要落实机关干部直接联系群众制度，结合开展扶贫开发“双到”活动，广泛开展下基层驻农村活动，着力提高做好新形势下群众工作的本领和能力，着力解决群众关心关注的热点难点问题。
      要认真做好创先争优活动的总结表彰，营造比学赶超的浓厚氛围。今年是创先争优活动的收官之年。省委今年要对创先争优活动进行总结表彰，省直各级党组织在抓好日常工作的同时，也要对创先争优活动开展以来取得的成效和经验进行总结回顾，评选表彰一批在创先争优活动中涌现出来的先进集体和先进个人，通过各种方式进行宣传报道，使广大党员干部群众学有榜样、追有标杆，激励基层党组织和广大党员在落实省委各项工作部署中再立新功。
      要建立长效机制，推动创先争优常态化。中共中央政治局委员、组织部部长李源潮同志在去年12月召开的全国组织部长会议上明确提出，要加强创先争优长效机制建设，每个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化。需要强调的是，制度的数量不在多，而在于精，在于“管用”。省直各级基层党组织要把好做法好经验提炼出来，使之制度化、常态化。特别是要认真总结创新党建工作载体的做法和经验，进一步健全发挥基层党组织和广大党员作用的长效机制；认真总结改进机关作风、提升机关效能的做法和经验，进一步健全服务基层、服务群众的长效机制；认真总结落实党建工作责任制的做法和经验，进一步健全加强基层组织建设的长效机制；认真总结实施党内关怀、党员创业、党建创新“三大工程”的做法和经验，进一步健全党内激励、关怀、帮扶的长效机制。
      三、扎实开展“机关党建走在前”主题实践活动，确保活动取得实效。
      根据胡锦涛总书记提出的“机关党建工作要走在基层组织建设前头”的要求和中组部“基层组织建设年”的工作部署，围绕省委“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，省直机关工委设计了“机关党建走在前”这个主题，提出了机关党建六个方面走在前、深化“六型”机关建设、争当“六个排头兵”的目标任务，符合省直机关的特点，针对性、操作性都很强。各单位要按照工委的部署，认真抓好落实，力争在以下三个方面走在前:
      在服务“加快转型升级、建设幸福广东”方面走在前。 “加快转型升级、建设幸福广东”是我省“十二五”期间的核心任务。机关党建要围绕中心、服务大局，就必须在服务“加快转型升级、建设幸福广东”上下功夫、求实效。省直机关各级党组织要通过开展“机关党建走在前”主题实践活动，进一步强化科学发展理念，找准自身在推动“加快转型升级”中的突破口，唱响加快转型升级的主旋律，为全面建设小康社会作出积极贡献。要紧紧抓住群众最关注、与群众利益联系最密切的热点、难点问题，以改革创新的精神克难攻坚，切实为群众办实事、好事。要把化解社会矛盾、促进社会和谐作为开展“机关党建走在前”主题实践活动的重要内容，从宏观和政策上妥善解决各种社会矛盾，不断推进幸福广东建设取得新成效。
      在加强机关干部队伍建设方面走在前。服务中心、建设队伍是机关党建的两大核心任务。机关党建要服务中心，必须通过加强干部队伍建设来实现。省直机关工委提出要深化学习型、效能型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型等六型机关建设，这体现了机关党建的特色，符合机关党建的实践。学习型、创新型机关建设好了，党员干部围绕中心服务大局的思路就更宽广了、视野就更开阔了，办法就更多了；效能型、和谐型机关建设好了，机关的办事效率就提高了，各项工作就更有保障了；服务型、廉洁型机关建设好了，机关风气自然就清廉了，服务水平、群众满意程度也提升了。
      在提高机关党建科学化水平方面走在前。机关党建科学化是一项系统工程。省直单位各级党组织要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委贯彻《意见》的要求，扎实抓好机关党建各项基础工作，不断提高机关党建工作科学化水平。要重点落实好机关党建工作责任制，健全机关党建工作考评机制，进一步加强机关党务干部队伍建设。同时，要结合实际，创新组织生活方式方法，充分发挥网络、科技信息等平台的作用，开展网络党建、网上党支部等方面的有益尝试，努力提高机关党建工作信息化水平。
      同志们，做好今年机关党的工作任务艰巨，使命光荣、意义重大。让我们在省委的正确领导下，把过往取得的成绩作为继续奋进的动力，锐意进取、扎实工作，为我省加快转型升级、建设幸福广东，切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。