年票尴尬:购票车主占比减 还贷项目数量增
年票制究竟是存是废?在年票收费面临合不合法质疑的同时,最近几年关于年票收费账目是否公开也一直是舆论关注的焦点。
对此,省交通厅对外称,审计部门正计划启动对各市年票制收支及债务余额情况的专项审计,审计完后将公布年票制收支及还贷情况。然而公开收支和还贷情况仍未有明确时间表。
羊城晚报记者查阅大量数据发现,近五年来,尽管广州机动车保有量持续增加,但购买年票车主占比却持续下滑,近半车主未缴年票。对此,广东省政府参事王则楚接受羊城晚报记者采访时指出,“目前广州年票每年只能收10多个亿,如果按照现有的200多个亿债务,每年的利息就超过10几个亿,年票收入单单还利息都不够!”
羊城晚报记者 李妹妍 李国辉
A、收入
五年间年均13亿 近半车主未缴年票
羊城晚报记者查阅发现,在2010年之前,年票收入的具体数据并无强制公开的要求,从2010年1月1日起,根据财政部的规定,车辆通行费(即年票)收支由预算外资金管理纳入政府性基金管理,成为必须公开的政府预算。
根据广州市财政局网站公开的2010年至2014年市本级决算报告,记者发现,五年间广州市的年票收入分别为12.52亿元、13.05亿元、12.76亿元、14.28亿元、13.56亿元,共计66亿元,年均收入稳定在13亿元上下。
按广州市980元/年的年票标准,可以大致计算得出,5年来,广州市平均每年有135.03万辆车的车主主动缴了年票。
不过值得注意的是,与持续走平的年票收入相比,近年来,广州市机动车保有量却呈稳定增长趋势。根据广州市交委近年来公布的交通白皮书,广州全市机动车保有量在2010年为214.6万辆,至2013年已经上升到248.93万辆。更有媒体披露,截至2014年底,广州市机动车保有量已经高达269万辆。
对比这两组数据不难看出,实际当年购买年票的机动车在总机动车保有量中的占比持续下滑,从2010年的约占59.5%,直至2014年的51.3%。换言之,在2010年还有近六成的车主选择主动购买年票,而到了2014年,近五成的车主选择了不缴年票。
目前,广州年票收费路段有内环路及其放射线、鹤洞大桥、江湾大桥、广州大桥、琶洲大桥、解放大桥、海印桥、珠江隧道、广园快速西段、大观路和东南西环。但其中很多已不设收费站,未买年票对通行影响不大。
而记者采访发现,对于未缴年票的车主,交通部门多是使用“催缴”、“责令补缴”等字眼,没有多少强制措施。除了每日2%。的滞纳金,最高980元封顶外,不缴纳年票与年审、过户、车牌指标、车辆报废均无直接关联。广州律师廖建勋告诉羊城晚报记者:“广州确实有法规规定年票的缴纳,但没有处罚的依据,所以追缴年票也成了一笔糊涂账。”