提速降费1年运营商称超额完成 用户：资费下调并未感受到

　　据中国之声《新闻纵横》报道，自去年3月李克强总理对电信运营商提出“提速降费”的要求以来，移动、联通、电信三大运营商陆续实行了各自的调整方案。近日，运营商们纷纷表示，已经超额完成目标。来自工信部的数据显示，去年一年提速降费惠及用户超过400亿元。截至2015年10月底，固定宽带单位带宽资费水平比去年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，超额完成提速降费年度目标。

　　从数据来看，提速降费的效果还是很明显的，然而记者在采访中却发现，普通用户的感觉并没有如此强烈，那么造成这种差距的原因是什么？未来又该如何让群众获得更多的实惠呢？去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案，至今已满一年。执行情况如何呢？三大运营商均表示，超额完成预定目标。比如，中国移动表示，2015年全年手机上网资费较2014年下降43%，超额完成工信部要求的全年资费下降30%的目标。北京联通一位负责人表示，他们的资费已经大幅度下降。在宽带上，主要是在20M、50M和100M资费上都做了大幅的下调。比如以100M为例，100M在调价之前，一年的资费是3280元，这次调完价格以后我们是1980元，下降幅度是40%。这次在4G资费上下调也很厉害，尤其在4G流量上，推出的本地1.5G半年流量包，只有10元就可以订购，而且可以重复订购。

　　记者获悉，用户们的感觉却并不完全一致。比如，去年底人民网发起“提速降费你感受到了吗”的调研，96%网友选择了“无”。而我们的随机采访中，也有不少人表示，运营商们提速降费的举措其实还不够给力，资费下调不够直接。有用户认为，现在老玩概念，其实有时候大家很反感。今年搞搞套餐，套个一年两年，跟变戏法一样，其实没必要。为了换套餐不知道多加了多少钱。还有用户指出，资费方面改变没有觉得太明显。希望电信运营可以给消费者更多优惠，办更多活动，把资费下调。

　　但也有人觉得，提速降费已经实实在在感受到了。小章在常年在偏远山区工作，谈起提速降费，小章最大的感受是，现在网络质量，通话效果却是比以前有了很大改善。更重要的是，每个月的话费少了。小章向记者说：效果其实挺明显的，原来我话费一个月要交七八十。实行提速降费后，出了一些适合自己的组合套餐。36块钱通话时间是240分钟，送300M流量后我觉得流量不够用又加了10块钱的流量包，之后又送来100M，所以现在的套餐费用是46块钱，够用了，比原来的价格要便宜，觉得挺好的。

　　市民李女士是个不折不扣的低头族，习惯于手机上淘宝购物，水电气缴费的她对提速降费感触最深的就是“流量不清零”带来的实惠。李女士介绍，我感觉流量这块比较明显，主要是不清零这块对我们用户受益蛮大的。费用也还可以，最起码同样的费用用了更多的流量，这块费用没有增加但流量却增加了。

　　为什么运营商们纷纷表示超额完成任务，有的消费者却表示无感呢？对此，北京邮电大学经济管理学院、信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示，“提速”方面的无感，主要是因为用户增长快。现在用移动互联网上网的用户越来越多，我们的供给和需求方面仍然有矛盾，我们上网与独享和分享有很大的关系，这是因为用户规模增长以后，导致提速以后，用户感觉不出来，这个矛盾还需要进一步去解决，4G的网络也还需要优化。

　　而降费方面，曾建秋认为，目前我国的电信资费虽然整体上的绝对值排名在全球处于中低水平，但相对值却比较高。换句话说，电信话费相较于我们国家人均收入水平，占比较高，使得大家对降低资费有较高的期望，未来这方面还需要持续努力。

　　从绝对值来讲，我们国的资费在全球排名大概是中下的水平。但是还要看相对值，所谓相对值就是从支出与收入的占比水平来看，目前，全球我们支出的部分超过我们收入的10%，比我们高的国家应该没有几个了。消费者对资费降价很敏感，而且有很大期望，老百姓的收入就这么多，而信息费用支出占的比重比较大。降费这个问题关系到老百姓的民生问题。相对的来看，在提速降费的问题上，运营商还可以做很多工作。推出各种各样的套餐，让不同的用户去消费起来。而使用效率更高，资费就可以下降。所以这也是很重要的。

　　相比去年公布的提速降费措施，今年三大运营商公布的方案数字指标较少，尤其在流量资费下降方面。中国移动对流量资费下降的描述为“降低4G套餐门槛”，中国电信称，“降低移动网络流量平均单价”，中国联通则无公开表态。对此，业内人士表示，提速降费是大势所趋，虽然今年不会像去年那样大张旗鼓，但相信能够给用户带来更多实惠。

来源：中国之声