南方日报:城市如何抵御50年到100年一遇的暴雨?

17.05.2014  19:04

  南方日报讯 (记者/辛均庆 通讯员/粤水轩 陈燕舒)13日,省水利厅厅长林旭钿参加广东“民声热线”表示,初步统计,5月8日至11日,我省的大范围强降水造成江门、深圳、珠海、惠州、东莞、中山、阳江、河源共8市23个县(市、区)118个乡镇33.92万人受灾,农作物受灾面积31.13千公顷,直接经济损失5.45亿元。详细灾情仍在核实中。

  连日来,省防总坚持每日会商,细致部署防御工作,适时启动和提升防汛应急响应,各级三防指挥部点对点指导辖区镇村开展防灾救灾工作,气象、水文部门开展3小时滚动预报预警。

  林旭钿表示,这场大范围强降水从预报到预警非常成功,我省通过应急平台将洪涝信息通知到全省40多万防汛责任人。同时,省防总通过明督暗查等措施,查看基层的防汛值守有没有到位。但这次灾害也反映出排涝设施是城市建设的“短板”,同时群众的自我避灾意识有待加强。

  5月8日至11日,受高空槽影响,广东出现了今年以来最强降水过程,多个站点降雨量超百年一遇,东江、西江、北江和韩江4大江河以及多条中小河流水位出现不同程度的上涨态势,惠州市淡水河出现了超警戒洪水。

  新修订的国家标准《室外排水设计规范》自今年2月10日起施行,首次明确城镇内涝防治设计标准。根据新标准,关于内涝防治设计重现期,特大城市为50年到100年,大城市为30年到50年,中等城市和中小城市为20年到30年。这意味着,特大城市内涝防治设施至少应能抵御50年到100年一遇的暴雨。

  城镇能否建成50年、100年一遇的排水管道设施?林旭钿说,城市的防洪由水利部门管理,但排涝体系建设是其他部门负责。目前来讲,大部分城市的发展模式基本上是“摊大饼”,有些国家的下水道可以走汽车,而我们的下水道很多只是一条管道。有专家分析,如果一个城市保持10%的水面,能够对排涝起到很好的作用。应尽可能建设一个能够吸水的海绵城市,停车场、绿地都能够渗水。

  省水利水电科学院水资源与水生态环境工程研究所所长邱静分析,广东水利系统在防灾减灾方面做了很多工作,起到了很好的作用。但总的来说,投入还是欠账太多,跟发展不太适应。以广州为例,洪涝的标准是20年一遇、4小时排干。而欧美国家一般达到100年、50年一遇,所以标准偏低。另外,在城市规划中,对水系规划不是特别重视。

来源:《南方日报》2014年5月14日A11版

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