幸福中堂绽放文明花
■中堂镇城市风貌日新月异 中堂融媒体中心供图
潢涌村内绿树成荫，鸟语花香，村居环境整洁有序，道路宽阔平坦。每天早上和傍晚，村民都要把屋前屋后打扫一遍，村民讲文明、讲卫生的素养逐渐养成。潢涌的例子，是中堂镇推进精神文明建设的一个生动缩影。
近年来，中堂镇党委政府高度重视精神文明创建工作，党政“一把手”部署谋划、担负总责，把创建文明城市与提升城市品质、增进民生福祉相统一，坚持精神文明和物质文明同步建设、协调发展，引导和动员全镇力量参与其中，取得良好成效，去年荣膺“广东省文明镇”荣誉称号，充分体现了中堂精神、中堂效率、中堂能力、中堂形象。
如今的中堂，城市发展环境全面提质优化，新时代文明实践活动丰富多彩，“友善之城”“好人之城”“志愿之城”建设如火如荼，市民的获得感、幸福感、安全感不断提升。如今的中堂，天更蓝、水更清、城更美，社会更加和谐，文明之花绚烂绽放，为经济社会发展注入新活力、增添新动力。去年1-3季度，中堂全镇GDP为102.8亿元，同比增长2.5%。目前该镇共有16个市重大项目。
涌现出91名先进人物
志愿者人数达1.6万
一张张“善行义举榜”遍布村（社区），传播文明风尚；一场场别开生面的“道德讲堂”讲述着发生在人们身边的感人故事，彰显着道德力量……近年来，中堂大力推进“友善之城”“好人之城”“志愿之城”建设，常态化举办各类评选和宣讲活动，全镇先后涌现出91名“中国好人”“道德模范”“东莞好人”“最美家庭”等先进人物。而在的2020年12月10日，东莞市抗击新冠肺炎疫情表彰大会召开，其中中堂共有9名先进个人和2个先进集体受到表彰。这批先进集体和个人，用生命的华彩和道德的光辉，感动和激励着中堂人。
“现在红灯，请大家在等候区内等待”“小心驾驶自行车，请停在斑马线之前”……中堂一些主要路口，该镇志愿者在进行交通文明劝导，传播城市文明。不仅仅在城市街头，志愿者还顶着酷暑、冒着寒冬对散落的生活垃圾采取“地毯式”清理，遇见乱扔垃圾的现象及时制止并进行宣传教育。目前，中堂全镇已组建志愿服务队伍71支、志愿者人数1.6万人，奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神在中堂大地广泛传播。
中堂逐渐形成“文明积分进万家”“中堂好人”评选、文明志愿服务进社区（企业）等品牌活动，并加大民生方面的投入，在就业服务、社会保障、维护合法权益、丰富文化生活、改善居住条件、加强教育管理等方面，为外来务工人员就业生活创造了一个和谐的环境，吸引着广大外来务工人员以“主人翁”的姿态融入到中堂经济社会发展的方方面面。目前，该镇已有3名外来务工人员通过文明积分实现子女入读公办学校。
新时代文明实践中心
成为省级试点
举行文化惠民演出、开展亲子课堂、倡导志愿服务、开设道德讲坛、弘扬龙舟文化和曲艺传承……中堂作为新时代文明实践中心建设首批省级试点单位之一、全省数字乡村发展试点镇之一，不断深化拓展新时代文明实践中心试点工作和数字乡村建设，推行立体式菜单服务，将理论宣讲与惠民服务相结合，实现群众“点单”、实践员“接单”与实践中心“派单”相衔接，新时代文明实践活动如火如荼“接地气”地展开。
截至目前，中堂已经建成一个中心、20个村级实践站、60个实践点；以潢涌村新时代文明实践站为范本，提升打造2至3个软硬件都上一个档次的高质量村级实践站示范点，构建纵向覆盖到村，横向辐射党政群机关和企事业单位的新时代文明实践网络，并形成村村有活动、周周有活动、活动形式多样的新时代文明实践格局。
依托新时代文明实践中心，中堂组建了58人的百姓宣讲团，按照推动宣讲进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站的“六进”要求，确保宣讲对象覆盖全社会、全领域，包括机关事业单位干部、企业工人、学校师生、城乡居民等，全年开展场数不少于20场，打通基层宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
在中堂，“文明”这两个字眼，不再是一个抽象的概念，而是能够看到、听到、摸到。一个个活动、一项项服务、一个个品牌，犹如一套漂亮的“组合拳”，影响着中堂人，使得文明之花的芳香溢满城市的每一个角落。
已吸引16个市重大项目落户
在创建“省文明镇”过程中，中堂镇广大干部群众干事创业的热情被激发出来，全镇上下凝心聚力，形成磅礴力量，以战时状态和超常规力度推进“双统筹”各项工作，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力稳住经济基本盘，营造良好的营商环境。
走进中堂潢涌村，尽管是冬天季节，但目之所及，仍到处是花花绿绿的植物，俨然一条美丽的花园长廊。目前，该村有大大小小公园多个，公园环绕，揽四季美景，村民住在“公园”里。这是中堂提升城市品质的一个生动缩影。近年来，中堂结合“行走中堂”“洁净城市”“厕所革命”、环卫管理体制改革、乡村振兴、环境污染治理等专项工作，持续改善城市环境，提升城市精细化管理水平，让全镇大街小巷“靓起来”。
据介绍，自2018年全面开展扫黑除恶专项斗争以来，中堂镇委镇政府严格按照上级部署要求，全镇上下“一盘棋”联动推进，高效推进扫黑除恶工作，取得了良好成效，全镇治安环境发生“蝶变”，极大提升了百姓群众的安全感、幸福感。
中堂积极增进民生福祉，打造“幸福中堂”，全力振兴龙舟、篮球、曲艺“三张牌”，促进文体事业的大繁荣大发展；推进教育扩容提质和品质交通千日攻坚，力争到2024年底完成9所公办中小学校、5所公办幼儿园的建设，增加学位6800多个；着力优化路网交通；加强和创新基层社会治理，深入推进扫黑除恶工作，三年来共奖励举报群众23人、奖金37万元，奖励总金额居全市第一。2019年扫黑除恶满意率100%，全市排名第一，扫黑除恶知晓率、扫黑除恶带来安全感提升率均位于全市前列。
如今的中堂，环境更美了，品质更高了，秩序更好了，社会更和谐了。好环境吸引好项目纷至沓来。据统计，目前中堂共有16个市重大项目。去年1-3季度，中堂全镇GDP为102.8亿元，同比增长2.5%；固定资产投资总额32.1亿元，同比增长53.2%，增速全市排第3位。
■中堂努力建设富有水乡特色的“智能科技生态镇” 中堂融媒体中心供图
亮点举措
举措一
改革环卫保洁模式大清洁大整治
中堂正视短板和弱项，针对城市精细化管理不到位的卫生黑点、背街里巷、房前村边等卫生死角，在各村（社区）全面铺开环境提升专项整治行动。重点做好村庄大清洁工作，针对房前屋后乱堆放杂物及垃圾、闲置地杂物杂草、卫生死角积存垃圾、城市“六乱”问题进行地毯式清理。发动村民清理河边位置的家禽养殖点，防止产生卫生黑点。通过全民共努力，大大消除了“脏、乱、差”现象，达到干净、整洁的标准。
中堂改革环卫保洁模式，着力提升卫生保洁水平。从去年7月开始，该镇将环卫统筹模式从全域市场化承包模式，调整为市场化承包与村（社区）属地负责相结合模式，全镇的垃圾收集实行市场化承包。镇中心区市场化每年投钱，用于主干道路、镇中心区、红锋社区等区域的清扫保洁、公厕管养、垃圾清运处置等。镇财政每年下拨款项给各村（社区），用于各村（社区）的清扫保洁。每年投钱将“厕所革命”新建或改造的21座公厕纳入市场化环卫承包范围。将“洁净城市”清洗作为独立的项目推行市场化承包，对全镇范围的34条主次干道的人行道每月开展高压清洗，21条主次干道路面洒水次数相应增加，使用专业护栏清洗车每月清洗护栏，各主次干道洁净效果明显提升。购置18台高压清洗车配发给各村（社区），同步开展“洁净城市”清洗，务求使城乡环境更洁净亮丽。
举措二
创新机制开展“行走中堂”活动
中堂推动精神文明创建入格管理，严格落实每日督查通报制度。为推进环境整治工作全面、快速、有效开展，该镇今年组织多个部门联合开展环境卫生问题大排查，每天由镇党政办督查室收集汇总，采用直接派单、限期落实整改的督导方式，针对文明创建工作中的环境卫生问题进行全面督导，同步进行“回头看”和抽查。镇党政办督查室对每日进展情况进行分析汇总，实行每日通报，及时反馈至各村（社区）和有关单位部门处理，并报其分管镇领导班子成员进行督导；针对当日处置率低、当日审核通过率低、少报、瞒报、假报等问题，及时通知村（社区）和部门进行整改，对严重的问题，启动约谈机制，严格落实村（社区）和部门的主体责任。经过整改，中堂镇容镇貌得到明显改善。
中堂充分发挥头雁效应，常态化开展“行走中堂”活动。该镇领导班子成员组织驻点村团队，深入各村（社区）背街小巷、老旧社区、城中村、插花地、公园等，对日常管理容易不到位的“脏乱差”突出区域进行检查，沿路查看城市“六乱”、环境卫生、城市绿化、市政设施等方面的工作落实情况，发现问题现场落实整改，着力构建干净、有序、安全的城乡环境，同时切实做好台账管理、问题“回头看”等工作。
该镇建立专职卫生监督员制度，织密监督网络。为全镇所有村（社区）和市场（摆卖点）聘请环境卫生监督员，监督和制止不文明行为，同时参与保洁工作。目前各村（社区）共聘请了237人，市场（摆卖点）聘请了28人。各村（社区）和有关单位落实属地责任，结合自身职责，用好、用活卫生监督员队伍，确保不留卫生死角。
举措三
全域创建全方位提升人居环境
进行全域创建，全方位提升人居环境。该镇大力倡导文明交通。加大宣传和执法力度，大力倡导机动车礼让斑马线、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、遵守信号等文明交通行为，坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载等危险驾驶行为，尤其对不戴头盔甚至闯红灯的外卖小哥和群众进行教育和引导。
中堂加强市场监管，对农贸市场（摆卖点）管理不规范、环境卫生差等问题进行专项整治，对乱摆卖、乱丢垃圾、厕所异味等进行重点检查，按要求严格落实整治措施。
该镇加强文明施工，各行业协会及主管部门充分发挥引领和管理作用，落实各项环保工作和降尘措施。加强对运纸车辆密闭管理，减少废纸运输途中洒落地面影响环境卫生。对沙场车辆落实进出冲洗制度，切实降低沙场扬尘。对施工工地实行裸土100%覆盖，做好雾炮、洒水车、车辆出入冲洗等降尘设备常态化作业，有效减少扬尘。规范建筑围挡设施，落实文明施工的各项管理措施。
该镇大力整治违规户外广告，为维护整洁的市容环境，规范户外广告设施管理，自2020年6月16日起，对违规户外广告进行集中整治。整治主要针对北王路、南潢路、107国道存在的未办理任何审批手续、私自违规乱设的非法广告。
该镇全面开展边角花园美化活动，广泛发动志愿者和村民参与，对全镇各村（社区）三边（沟边、塘边、路边）三角（村角、墙角、屋角）中的荒废区域、垃圾死角进行打扫清洁、种植绿色植物、亲子创意涂鸦等一系列美化措施，使原来的卫生死角、陈旧墙面等焕然一新，呈现出美丽洁净的新环境。
举措四
引导和发动群众参与精神文明创建
中堂凝聚群众力量，推进全民参与。该镇主要领导深入一线宣传，由镇委书记、镇长带队深入大街小巷开展精神文明创建宣传及六乱清扫（整治）行动，深入商户宣传精神文明创建和人居环境整治工作，发动广大群众积极参与，形成“全民总动员，文明创建齐参与”的良好社会氛围。
该镇大力举办志愿服务活动，举办中堂镇2020年“文明进社区 志愿我先行”系列活动、“中堂是我家 文明有序靠大家”共创省文明镇志愿服务活动及“文明家园 你我共创”志愿服务活动等，清扫大街小巷、捡拾路面垃圾，清除草丛、树坑中较难清除的烟头、杂物、废纸片等。
该镇加强门前“三包”工作，对主次干道、小区等地方的工厂、商户要求落实门前“三包”责任，加大宣传力度和执法力度，把“门前三包”与网格化管理相结合，层层明晰责任，做到管理无盲区、门店全覆盖。实行上门收垃圾制度，为每家每户配备垃圾桶，并做好广泛宣传，动员广大群众养成良好的垃圾收集习惯。加强村规民约建设，倡导广大村民自觉以干净卫生为荣，杜绝在村前屋后乱丢乱堆放垃圾，对大街背巷尤其是卫生死角进行大清扫，避免造成卫生黑点。
该镇全面提升宣传阵地氛围布置，结合实际，增设、更换新兴路、中麻路、东港路等主次干道造型宣传栏，南潢路改用墙绘方式提升宣传品位，结合中堂风貌在镇文化广场长廊增设一批宣传画。同时，向商户、行人派发文明创建宣传物件，普及创建文明城市知识和文明礼仪知识。
数说成效
从2020年7月开始，清洁大行动全镇出动15449人次，清理牛皮癣6822处，清理垃圾5108吨、杂物5265吨，清理卫生死角5490处，整治“六乱”3653宗。
每日督查通报制度方面，截至2020年8月30日，交派问题16328条，处置14645条，处置率89.69%。
自“行走中堂”开展以来，全体镇领导班子成员开展活动577次，通过行走发现问题1366宗；村（社区）两委干部共行走8044次，发现问题4302宗。
大力整治违规户外广告，截至目前共出动工作人员260人次、车辆85台次，拆除违规户外广告228块，拆除面积约1600平方米。
积极开展垃圾分类宣传，2020年7月以来先后开展5次垃圾分类进校园、进社区、进企业宣传活动，共派发宣传单张1000多份、小礼品300多份。
新增公益广告6000多平方米，派发《文明倡议书》15万份，派发公筷、纸巾、车载垃圾桶等宣传品5万份，发送文明倡议短信100多万条。
文字：李健武 通讯员 邱发平