广东中山依法严惩侵占涉农资金者

    新华网广州８月１２日电（记者 魏蒙）广东省中山市人民检察院于１１日披露，今年１至７月，该院已依法查办涉农领域职务犯罪案件４１件４４人。其中处科级干部分别为３人、６人；百万元以上案件１１件；涉案犯罪金额４０００余万元；３６件案件为窝案串案，占全部立案数的８７．８％；成功追捕在逃的涉嫌受贿、行贿犯罪嫌疑人１名。

    据介绍，该市的涉农资金被冒领，主要存在虚报冒领补助、补偿款；私自截留补助、补贴款；自审自批，贪占补贴款等违法违规行为。屡屡出现这些案件，与涉农资金外部监督不力有关：一是有部分单位在确定惠农项目涉及对象时，既不严格按照标准和要求进行，也不公示，导致有的单位或个人不同程度上出现擅自降低发放标准、虚报冒领涉农资金等现象；二是有关部门对资金的使用管理则相对薄弱，对涉农项目资金缺乏事前、事中、事后的全方位跟踪监督，致使支农资金被移用、截留，使用效益不佳。

    “中山市大涌镇农民余旭尧所涉案件就是如此：他一方面‘亏本’转租手中的土地给人种水稻，让转租人放弃支农政策性补贴；另一方面，向中山市大涌镇农业服务中心原主任黄凤清、大涌镇农业服务公司原法定代表人李桂卑、大涌镇原人大副主席黄桂平等３人行贿，在２００９年至２０１２年，他共骗取各项种粮补贴、专项资金２４５万余元。经一、二审，这四人均依法受到刑事究责。”中山市人民检察院反贪局副局长彭立新说。

    与黄凤清、李桂卑、黄桂平类似的是，原该市港口镇副镇长林锡华、该镇农办主任吴锦洪，神湾镇原副镇长骆敏华，均利用职务之便，分别骗取国家涉农专项资金２６万元、８５万元。在分别受贿８万元、２１万元后，林锡华滥用职权造成国家涉农专项资金流失５５万元，骆敏华则先后３次将涉农专项资金４０万元拨付给不具备申请条件的关系人。这些涉案者，也已被依法判处有期徒刑。

    中山市人民检察院认为，在加大对涉农惠民领域职务犯罪的打击力度的同时，要加强对国家支农、惠农补贴政策的宣传力度，科学制定现实有效、操作性较强的支农惠农政策，建立部门之间协调联动机制，以提高对这一资金的监管效能。（完）