广东以暗访促治理 去年查处为官不为1707人

　　正风反腐，广东一直在路上。

　　时任省环保厅厅长李清被查、江门市委书记毛荣楷被查、潮州市长卢淳杰被查……2016年1月—11月，广东各级纪检监察机关共立案15513件，同比上升17.2%，其中地厅级干部135人（正厅级52人），处级干部829人；给予党纪政纪处分13232人，同比上升39.6%，各项数据均居全国前列。

　　“反腐败不仅不会有丝毫放松放缓，而且要求会越来越严。”省委常委、省纪委书记黄先耀掷地有声。10日起，本报推出“2016广东正风反腐这一年”系列报道，多角度回顾2016年广东正风反腐成绩。

　　佛山市三水区国土城建和水务局水政水资源管理科副科长温林村违规用公务加油卡为私家车加油，揭阳市公安局揭东分局云路派出所所长吴道钊违规收受礼品礼金，南雄市财贸幼儿园原园长叶永辉违规公款报销个人费用并发放津贴……

　　2017年1月5日，新年伊始，中纪委就曝光了3起广东干部违反中央八项规定精神的典型案例，给全省的党员干部敲响了警钟。2016年，广东聚焦“四风”和“为官不为”，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，“以查处促监督”“以问责促落实”，全面推进5大项29小项党风政风监督工作任务，交出了一份亮丽的成绩单。

　　●南方日报记者 梁文悦 见习记者 吴珂

　　通讯员 粤纪宣 策划统筹 赵杨

　　查处力度只增不减▶▷处理人数比2013年增长10倍

　　2003年至2014年间，广州市委原常委、市政法委原书记吴沙及随行人员多次出国（境）的费用均由企业支付。其中，吴沙与下属先后2次乘坐由香港企业老板安排的私人飞机前往欧洲、马尔代夫等地旅游，先后4次接受某公司为其支付旅游费用共计人民币162.2万元。

　　去年11月20日，省纪委曝光了6起执纪审查中发现的省管官员严重违反中央八项规定精神问题。除吴沙外，珠海市政协原主席钱芳莉、广东医学院原党委书记江文富、广州市政协原副主席孙峰等人也被点名曝光。

　　2016年，广东打出了“直查、督办”“通报曝光”“以案治本”和“专项治理”的“组合拳”，实现抓常抓细抓长，监督中央八项规定精神落地生根。通过全员办案，去年共核查作风类案件43件，对省管干部进行诫勉谈话14人、提醒谈话5人，收受礼品、红包礼金、违规吃喝等问题都被晾在台面。

　　据统计，去年省纪委共指导各地纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题719个，处理1324人，给予党纪政纪处分1136人，处分人数分别比2013、2014、2015年增长10倍、2倍、1倍。日益加大的查处力度让“四风”问题有所收敛，“不敢腐”的目标初步实现。

　　去年，广东坚持重要时间节点和每月一曝光制度，以省纪委名义通报曝光224起典型案例，比去年增加22.4%。

　　湛江市纪委监察局把“身边案”作为反面教材，采取一案、一析、一画的方式，编辑成册，发挥案例的警示教育作用。这是全省纪检监察机关积极推进以案治本工作的缩影。

　　河源市纪检监察机关通过对该市最近几年查处的发生在科技、林业、水利、农业等领域挪用、贪污财政专项资金案件认真剖析，查找财政专项资金在申报立项、管理使用等过程中存在的问题和漏洞，进而完善制度，防控风险；惠州市针对个别领导干部违规出境，参加赌博等非法活动频发的现象，加强了对领导干部的日常管理……扎紧制度的笼子带来了实在的成效。

　　2017年，省纪委将继续构建完善改进作风长效机制，检查落实中央八项规定精神情况，不断优化监督体系，把“四风”问题纪律审查、作风暗访与省委巡视、民主生活会、党建评议、个人有关事项报告等工作有机结合，防止组织监督流于形式。

　　以暗访促治理▶▷整治“为官不为”查处1707人

　　位于湛江市徐闻县和安镇北部的冬松岛是一座四面环海的小岛，岛上的冬松村6000多名村民以采海捕鱼为生。这里海产品丰富，岛民本不必为生计发愁，但在当地村干部的带头下，冬松岛过万亩海滩涂被一些强势人物非法霸占、瓜分殆尽，致使村民生活难以为继。

　　2016年10月，省纪委曝光了暗访组在湛江徐闻县冬松村发现的这起“为官不为”案例，并对相关责任人予以了严肃追究。

　　不止是冬松村，去年，省纪委还重点暗访了村村通自来水工程进展滞后、乙级建设资质审批下放后无承接、封开县保障性住房难入住、阳西县新圩镇涉农补贴五年未发放、深圳光明交警违章重复记录长期不删除等问题。

　　以暗访促治理，整治为官不为的强烈信号不断释放出来。据统计，去年全省整治“为官不为”共查处1707人，给予党纪政纪处分1004人。

　　省纪委选准重点时间节点和典型问题，拍摄了新春上班纪律、民心工程建设、建设资质审批、环保执法、窗口办事等为官不为专题暗访片9期、问题45个，督促有关地区和部门严查严处，给予党纪政纪处分152人，移送司法机关处理12人。

　　为了让发现的问题得到党员干部的重视并引以为戒，省纪委持续曝光加压，在南粤清风网、广东广播电视台新闻联播、南方日报要闻版开辟省纪委“为官不为曝光台”。去年共曝光省纪委暗访和8个地级以上市查处的为官不为典型问题19批90个，不少案例引起了全社会和海内外的巨大反响。

　　针对“为官不为”的突出问题，省纪委还督促各地和省直有关部门开展了专项治理和制度建设。从广东省国资委党委制定下发的《关于落实“三个区分”原则激发省属企业改革创新活力的意见》到《中共佛山市委关于落实省委“三个区分”激发改革创业新活力的若干意见》，党员干部干事创业的步子迈得更大，焕发出“为官有为”的新气象。

　　2017年，省纪委的暗访将继续聚焦“为官不为”，实现各地级以上市、各类“四风”问题、各主要执法和社会管理行业全覆盖。

责任编辑： GDN007