广东以色列理工学院启动建设

从海法到汕头，天涯万里变咫尺，千年丝路开新篇

中以合作助力汕头建设创新型特区

　　2015年12月16日，美丽的海滨城市汕头，在国家、广东省、汕头市有关领导及以色列相关政要等共同见证下，广东以色列理工学院（筹）启动建设。南海之滨，桑浦山下，又将矗立起一座崭新的现代大学，不断奋进的特区又将增添一个创新的合作园区。

　　这是令人激动的一刻。2013年9月29日，在李嘉诚先生的亲临见证下，以色列理工学院校长拉维教授与汕头大学执行校长顾佩华教授，在以色列特拉维夫签署共同创办广东以色列理工学院合作备忘录。经过两年多的紧张筹备，合作的“结晶”终于正式面世。

　　这是令人振奋的一刻。新学院和合作区的建设，是汕头市贯彻创新驱动发展战略，加快振兴发展的重大战略举措，得到了中央、省委的高度重视和强力支持。如今项目顺利推进，将助推汕头市乃至广东省高等教育国际化、科技产业现代化，为地区发展注入强劲动力。

　　这是开启新篇的一刻。新学院和合作区代表的是广东与以色列开展教育合作的创新，也是科技合作的创新，为促进科技创新成果向现实生产力转化提供了重要的基石，更是融入国家“一带一路”建设的新举措，必将开启科技、文化等领域交流合作向一个更高层面发展。

　　1000多年前，古老的丝绸之路曾把位于遥远中东的犹太人与中国人紧紧相连，商贸文化交流往来不断；如今，广东以色列理工学院的诞生，又给了“东方犹太人”走出去的舞台。以色列海法和中国汕头，虽然相隔8000公里，但从此有了密切联系。

　　今年1月，省委书记胡春华在广州会见以色列驻华大使马腾时表示，近年来广东与以色列交流合作成效显著，在中以交往中扮演着重要角色，希望双方进一步推进务实合作，发挥各自的优势，不断深化在创新、教育、环保等领域的交流合作。

　　走在新改造的汕头市大学路上，道路两侧2800株香樟树高大笔直，鮀浦平交绿化带木棉、角花等花木红绿相间，十分靓丽。这是去往汕头大学和广东以色列理工学院的重要通道，也将成为中以合作的重要见证。

　　“机遇千载难逢！”汕头市委书记陈茂辉表示，广东以色列理工学院落户汕头来之不易，将为广东、汕头提供重要的人才支撑和智力支持，对汕头建设华侨经济文化合作试验区，打造创新型经济特区意义重大。接下来，汕头要加强与以色列的全方位对接，除了教育事业外，还要重点推进双方在航空、污水处理、医药等产业的合作。

　　 崭新的历史正在开启。

　　广东以色列理工学院：全国首所理工类中外合作大学

　　近日，广东以色列理工学院一期校区（北校区）效果图出炉，吸引了众人目光。按照设计，校园规划与建设将充分体现学院办学理念及特色，利用向山观景平台和交往连廊等灵活布置水景，融入潮汕文化、以色列文化的元素，营造国际化、多元化的校区。

　　广东以色列理工学院将成全国第一所冠名“理工”的中外合作大学，也是以色列继在美国、新加坡之后与外国合作办学的第3所学校。据了解，学院力争于明年开始招生，此后循序渐进，逐步增加专业和招生人数。中国学界和金融界的领军人物李剑阁将出任首任校长，以色列理工学院教授、2004年诺贝尔化学奖得主阿龙。切哈诺沃将出任常务副校长。学院的落户不仅将促进汕头高等教育加快发展，也将为汕头乃至广东的创新发展带来勃勃生机。

　　 “落户汕头是最佳选择”

　　濒临地中海的海法市，是以色列最大的港口城市和最重要的工业城市，拥有享誉世界的高等学府——以色列理工学院。

　　时间回到2013年9月29日。当天，以色列理工学院与李嘉诚基金会签署了一份备忘录，决定与汕头大学合作创办大学。此前，该学院刚获得李嘉诚基金会1.3亿美元的慷慨捐款。

　　合作办学事宜受到了高度重视，省委书记胡春华在粤东调研时听取汇报，并就做好筹建工作作出重要指示，省长朱小丹亲赴以色列推动建校进程。广东省和汕头市政府计划拨款9亿元，资助其初期建设和运作，并划拨623.45亩土地作为该学院校园建设用地，地点就在汕头大学旁边。

　　今年4月9日，广东以色列理工学院获得教育部批准筹设，落户汕头，这是以色列理工学院第一次在以色列国土之外合作设立的本科学校，将是一所具有独立法人资格的中外合作办学机构。

　　7月10日，朱小丹在广州召开广东以色列理工学院筹建工作座谈会，听取汕头市委、市政府及汕头大学关于广东以色列理工学院筹建工作的情况汇报，并与李嘉诚基金会主席李嘉诚、以色列理工学院校长佩雷兹。拉维、华南理工大学何镜堂院士设计团队共同研究加快筹建工作。广东以色列理工学院董事会也于当日正式成立，并召开第一次董事会会议。

　　9月16日，副省长陈云贤带队到汕头大学调研时指出，广东以色列理工学院的设立，是省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展、推进广东省高等教育国际化的重要举措。汕头市在加快建设学院的同时，规划建设中以（汕头）科技创新合作区，作为学院科研成果转化的载体，是一个战略性部署，省政府将全力给予支持。

　　转眼来到12月16日，广东以色列理工学院正式启动建设。相隔万里之遥，以色列理工学院为何选择与汕头大学合作办学呢？该学院副校长保罗。费根表示，合作办学得到了李嘉诚与李嘉诚基金会的大力支持，并且汕头大学是一所坚持改革创新的大学，这是很吸引他们的地方。此外，他认为广东是中国经济发展的重要引擎，落户汕头是最佳选择。

　　 师资标准将比齐

　　以色列理工学院

　　为全力支持广东以色列理工学院建设，广东省、汕头市两级政府高度重视，努力保障校园建设与学校初期运营。

　　据了解，学院分为南北两个校区，其中北校区作为办学初期的启动区，紧邻汕头大学，占地102.85亩，项目总投资约7.46亿元，计划在2016年基本建成。南校区520.6亩，是学院的主校区，力争在2018年全面完成。

　　北校区规划了科研实验楼、办公楼、教学楼、创意中心和食堂、学生宿舍、教工宿舍等配套设施。其中创意中心形似鸟巢，将作为师生们展示创作成果并进行交流的地方。整个校园的规划美观实用，将呈现绿色生态新景观。

　　目前，汕头市已成立专门代建机构，全面负责学院一期校区（即北校区）的建设，为广东以色列理工学院的建成运营提供优质服务。通过组建工作专班，汕头市采取时间倒逼、简化程序的方式，加快各项前期工作。一期校区建成后，可满足广东以色列理工学院建校初期3000名学生规模办学的使用。

　　按照计划，广东以色列理工学院设置涵盖工学、理学和生命科学三个领域的10个专业，在校规模将达5060人。

　　广东以色列理工学院广东招生负责人曾锐表示，按照学院的招生计划，90%来自中国大陆，10%是国际生，国际生中还包括中国港澳台地区。在90%的中国大陆生里面，广东的学生将会占到六七成。

　　据了解，广东以色列理工学院将以英语教学为主，专业课程的师资力量将全部按以色列理工学院的标准配备，确保教学水平。计划在办学初期，三分之二的教师由以色列理工学院派遣过来，另外三分之一则面向全球招聘。

　 　用科技打造圆梦舞台

　　近段时间以来，汕头市各相关部门齐心协力，采取一系列举措，大力推进道路工程建设、地名规划、环境绿化、路标路牌设置等工作，美化市容市貌，为广东以色列理工学院启动建设营造热烈喜庆和谐的氛围。

　　实际上，在最近几年，从汕头到汕头大学，都在与以色列理工学院频繁开展交流合作，其中包括录取汕头学子、开展暑期交流生项目等。去年，以色列理工学院开始在广东招生，至今有31名汕头籍学生在以色列理工学院学习本科课程。

　　“以色列理工学院的定位是研究型大学，在上个世纪50年代的时候，我们开始致力于聘用一些专业的研究者，由他们来指导学生。”保罗。费根表示，正是由于他们的老师就是前沿科技的研究者，因此培育出来的学生都具有很强的创新思维。

　　目前，汕头大学商学院已经与以色列理工学院率先在创新创业领域展开了一系列的合作与交流。据了解，现在的合作交流集中在教学和科研两个方面，例如一起开设《以价值为基础的创新》的课程，这已成为汕头大学学生非常欢迎的课程。

　　今年6月，汕头大学与以色列理工学院、以色列一家致力研发废水生物处理技术的NanoSpun（纳米纺织）科技公司，合作探索练江的水污染治理技术。此外，汕头大学和以色列理工学院正在联合开展国际合作项目——《汉唐宋朝来华犹太后裔与潮汕人群的分子遗传研究》，致力于食管癌的研究。

　　一流大学和一流学科，是知识发现和科技创新的重要力量，是服务经济社会发展的重要支撑。陈茂辉表示，汕头将依靠以色列理工学院的先进技术，打造以医疗、科技、文化为主的三大研究中心，以服务汕头、广东乃至全国。

　　“如果你想要用科学技术去实现你的梦想，改变你的人生，这个学校是一个非常好的选择。”汕头大学执行校长顾佩华表示，广东以色列理工学院是一所研究性大学，教师基本都是研究人员，他们会源源不断地把最新的科研成果注入课堂，对汕头、粤东乃至广东的经济发展，会产生意想不到的效果。

　　 中以（汕头）科技创新合作区：

　　打造中以国家层面合作创新平台

　　如果说华侨经济文化合作试验区是汕头市城市东部建设、改革创新的一部发动机，中以（汕头）科技创新合作区则是汕头城市西部建设、科技创新的另一重要引擎。

　　在加快广东以色列理工学院校园建设的同时，汕头市也同时规划建设中以（汕头）科技创新合作区，以园区作为学院科研成果转化的载体，不断深化国际科技合作与交流，为科技人才创新创业提供平台，推动建设国家级大学科技园和国家级国际科技合作基地，努力打造具有全球影响力的国际性区域创新中心。

　　以高标准作为指引，汕头市力争将创新合作区建设纳入国家战略：《中以创新合作三年行动计划（2015―2017）》，建成中以国家层面合作创新的重要平台。

　　 未来将会吸引以色列理工学院校友来汕

　　以广东以色列理工学院为依托，汕头市将按照分步实施、扎实推进的原则，谋划打造中以创新合作平台。

　　第一步，谋划在广东以色列理工学院南校区共建中以创新孵化园区，设立广东以色列理工学院的技术转化机构，推进科研成果技术转化，开展项目的商业孵化。

　　第二步，实施中以创新合作三年行动计划和广东以色列产业研发合作计划，依托广东以色列理工学院，构建汕头与以色列创新合作机制。即由汕头大学、行业协会等市场主体共建开放性合作平台，设立中以创新技术转化机构，通过与以色列理工学院及其技术转化机构、技术中介的对接，为以色列创新技术进入汕头、广东乃至中国提供通道，促成以色列技术和本地产业深度对接。

　　第三步，结合创建国家级高新区，构建有利于以色列创新成果落地产业化、规模化和以色列企业来汕创新发展的环境和条件，鼓励汕头大学与以色列理工学院、广东以色列理工学院共建联合实验室和联合研究中心，建设中以（汕头）科技创新合作区，争取上升为中以国家层面的创新合作平台。

　　汕头大学副校长林丹明认为，目前以色列在中国的工业投资主要集中在苏州和深圳，而深圳的企业很大一部分是以色列理工学院的校友。“可以预见，随着广东以色列理工学院的建设，这些校友肯定会被吸引过来，依托学校做事情。”他表示，以色列理工学院在以色列本身就是和产业打通的，能满足产业需求。

　　汕头市科技局局长杨志刚也表示，科技部门将通过建设孵化园区和技术转移中心，推动汕头大学和以色列理工学院的科研合作，从原始创新到技术转移，再到产业孵化，形成完整的链条。

　　据了解，目前汕头市正加紧筹建汕头中以国际技术转移中心，以建立起稳定的以色列技术供需交流机制，成为以色列技术转移的权威平台。

　　 建设高级别科技创新合作区

　　根据国家发改委城市和小城镇改革发展中心的初步研究成果，汕头市将在更高层面打造中以（汕头）科技创新合作区，力争经过3—5年的改革探索，塑造国际人才集聚创新创业环境，营造国际化、市场化、法治化的营商环境，形成国际经济合作竞争新优势，建成具有较强国际影响力的创新创业合作示范园区。

　　中以（汕头）科技创新合作区初步规划总面积约为70平方公里。按照主要功能及发展需求，分为教育核心区、科技和产业孵化区、产业拓展区、功能配套区、生态防护区五大板块。

　　教育核心区包括汕头大学、广东以色列理工学院北校区和南校区以及现有的荣升科技园。重点着眼于师资、硬件的建设与学术氛围的营造，打造成国际化高层次人才聚集的智慧高地，创新型人才培养的摇篮，是试验区发展的核心动力。

　　科技及产业孵化区借助金平区作为粤东地区唯一一个国家科技进步示范区的优势，做好中介机构和服务体系的配套，构建“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”全产业链的孵化载体，形成区域性的有效创新网络。

　　产业拓展区分为两个板块，东部板块包括现有的金平区特色产业园区、西陇工业片区、岐山北工业区、金园工业区、升平工业区、升平第二工业区。西部板块包括现有的莲塘工业区。将推动产业园由功能单一的产业园区向现代化综合功能区转变。

　　功能配套区分为两个板块，东部板块包括以色列风情小镇，西部板块功能配套区包括生活、商贸、教育等设施，主要服务于广东以色列理工学院、产业园和中以创新合作的国际专家、学者及相关科技人才，为实施中以创新长期合作机制提供良好的生活配套。

　　生态防护区包括桑浦山风景区和牛田洋湿地的大部分，是试验区南北两大生态屏障。

　　 打造具有中国特色的“硅谷”

　　深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，是未来5年汕头市加快振兴发展的重要引擎。省政府参事吴建青认为，广东以色列理工学院以及中以（汕头）科技创新合作区的建设，为“十三五”期间汕头的创新发展提供了绝佳机遇，汕头完全能以其为依托，建设具有中国特色的“硅谷”，形成“大众创业、万众创新”的新局面。

　　不仅有新学院和合作区的火热建设，汕头还有另一重要驱动力——华侨试验区的金融创新政策。再加上实力雄厚、重视科研的轻工产业基础，三方面因素的结合，将为汕头实施创新驱动战略提供强有力的保障。

　　近来，汕头市依托广东以色列理工学院，深化与以色列的合作，并规划建设中以（汕头）科技创新合作区的做法，得到了社会各界的高度评价，被认为符合汕头及广东实际。

　　就在今年8月，汕头市市长郑人豪率经贸代表团赴以色列多地开展系列经贸活动，围绕加快项目建设，建立务实高效的合作机制。以及就汕以产业对接等问题，与以色列理工学院、相关政府部门、社会机构、企业展开交流，并在社区和远程医疗、水处理、联合研发等领域达成了初步合作意向。

　　今年6月，市政府还与以色列Nanospun科技有限公司签署了谅解备忘录，拟引进该公司纳米黄金笼子污水处理技术，成立解决汕头市水污染问题的科研项目。通过这样的对接，能够加强双方互动，增强汕头的科技创新能力。

　　吴建青认为，根据创新的需要，汕头也可以适当地进行产业结构调整，让高校与产业更好地融合，因为美国的硅谷也是跟斯坦福大学结合所形成的。如果能够形成一个具有中国特色的“硅谷”，汕头未来的发展将非常可观。

　　 人物

　　广东以色列理工学院校长李剑阁：

　　曾三获中国经济学界最高奖项

　　孙冶方经济科学基金会理事长、清华大学国家金融研究院联席院长李剑阁将出任广东以色列理工学院的首任校长。

　　出生于江苏南通的李剑阁，是恢复高考后的第一批大学生。他完成数学本科学习后，又获得中国社科院经济学硕士学位。他先后担任国务院证券委员会办公室主任，中国证券监督管理委员会副主席、常务副主席，国务院经济体制改革办公室副主任，国务院发展研究中心副主任。

　　2008年，他离开政府机关，先后担任中央汇金投资有限责任公司副董事长、中国国际金融公司董事长、申万宏源公司董事长等职位。

　　他从业资历深厚，横跨政界、学界、金融界。作为“学者型管理者”，李剑阁在学术上亦颇有造诣，曾三次获得中国经济学界最高奖项——孙冶方经济学奖。更值得一提的是，因为对推动中国新型农村合作医疗制度建立作出的特殊贡献，他于2012年获得“中华医学科技奖”，是非医学界唯一获此大奖的人士。

　　 以色列科技创新特点：

　　政府大力支持科教发展

　　强化企业创新主体地位

　　随着中国与以色列的合作日益密切，两国技术的研发、孵化、交易、融资平台都正在成系统、成规模地建设。当前，中国国内已出现若干“中以产业园”或“以色列科技园”，并呈快速增长的趋势。2013年8月，国家发改委确定了大连、常州、东莞、广州作为首批中以合作示范重点区域。

　　以色列在科技创新上有着丰富经验和鲜明特点，为汕头以及我国科技发展提供了借鉴。

　　一是政府大力支持科教发展。以色列教育投入占GDP比重长期保持在10%左右，全国77%的人口接受过12年以上的教育，为科技创新培养了大量高素质人才。

　　二是强化企业创新主体地位。一方面，其企业自筹创新资金，对创新成果拥有自主权。另一方面，创新企业以中小企业为主，创新始终坚持市场导向。这些中小企业能及时根据市场需要自己决定或改变创新方向。

　　三是重视开展国际研发合作。以色列积极开展国际合作，已同欧盟、美国、日本、OECD国家、联合国教科文组织等全球重要的创新国家和国际组织达成了科技合作协议。并参加了29个国际和国家间工业研发活动，微软、IBM、英特尔、华为等大量跨国公司已在以色列投资建立研发中心。

　 　■延伸

　　以色列的科技有多牛？

　　以色列境内拥有220个跨国公司研发中心，诺贝尔奖获得者10人（从1901年到2004年间共有167名犹太人或具有犹太血统的人获得诺贝尔奖，占总获奖人数的22%）。中东地区最好的10所大学中，有7所位于以色列，因其高新技术产业发达被誉为“中东的硅谷”“创新的国度”。

　　2013年，以色列民用科技研发支出442亿谢克尔（约128亿美元），人均研发支出1357美元。从事研发的全职人员超过70412人，占总人口的9.1%。电子信息技术、生命科学技术、现代农业、新能源、水技术等高科技领域均取得了领先全球的成果，成为以色列经济发展的重要驱动力。

　　从国际影响来看，以色列科研水平位于全球“金字塔”顶层部位。2012年，以色列科研支出占GDP的比重为4.2%，是OECD成员国中最高的国家。以色列每万人中有140个科学家和工程师，远超美国的85人，居世界第一。同时，以色列也是世界上人均新创企业数最多的国家。

　　从科研成果来看，高科技产业是以色列经济的“助推器”。以信息与通信技术产业（ICT）为例，2012年，信息与通信技术产业增加值占GDP的17.1%，出口占总出口的30.3%，吸收就业占总就业的8.5%。

　 　以色列理工学院有多牛？

　　说到以色列理工学院，就不能不提爱因斯坦，因为他曾经担任该校学术协会的首任主席。以色列理工学院1924年开始招收第一批学生，至今授予学位的学生超过10万名，更是有着“以色列麻省理工”的称号。

　　它是顶尖人才孵化器。以色列理工学院科技创新成就影响力巨大，包括农业滴灌技术、铁穹防空系统、记忆棒、帕金森治疗药物等。过去20年间，他们创建或领导以色列1600多家公司，23%毕业生在其职业生涯中至少创办过一家公司，校友所领导公司的出口量占以色列工业出口总量54%。

　　以色列理工学院毕业生发明了世界上第一个无线技术微处理器、第一个“肠丸相机”、第一个单机反导弹防御系统，以及世界上最大的反渗透海水淡化厂等，是全世界五所参与卫星设计、制造和发射的高等院校之一。

　　以色列首项诺贝尔科学奖即是由以色列理工学院的科学家摘得。迄今，该学院已有3位教授获得诺贝尔奖。2013年在美国彭博社“十大造就科技界CEO的大学”评选中，以色列理工学院列第7名，是美国以外唯一获此荣誉的高校。

　　 观点

　　广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇：

　　构建开放格局带动周边发展

　　学院和合作区的建设将给汕头发展带来怎样的新机遇，汕头又该如何抓住时机加快发展？

　　陈鸿宇认为，科技创新必须结合到实体经济发展中，要使汕头原有工业化水平迈上一个新的台阶，就需要有新的科技要素注入。

　　要用创新驱动来创造新的发展函数，使汕头现有的各类资源，包括港口资源、工业产业资源、体制机制资源等，都整合到新的发展函数中来。要在等量的要素上创造出更加增值的效益，就需要跟以色列理工学院这类在科技方面有相当高应用能力的学校等合作，形成新的发动机。

　　关于汕头与以色列的合作前景，陈鸿宇认为，主要取决于以下方面：一是合作双方的意愿，二是要取决于合作双方机制体制的安排，三是合作双方要提供必要的条件。双方都有意愿，同时又有环境和条件，合作才能推进得更加扎实，更有成效。

　　因此，他认为，汕头市应该把中以合作放在各项工作中的重要位置，珍惜难得的机遇。除了在思想上达成共识之外，还应打破体制机制的束缚，对原有的政府职能进行梳理，开发便捷通道。另外，要构建对外开放新格局，把中以合作放在与华侨试验区建设同等重要的位置。