广东养老服务体系省财政每年投入不足6千万

人民网广州11月21日电  （刘晓丽）昨日上午，毛桂平等6位广东省人大代表今年第七次约见政府部门，就广东省养老服务体系建设问政政府部门负责人，提问涉及养老投入力度、居家养老发展、养老服务信息平台、老年公寓推广、养老服务机构责任保险、老年残疾人权益保护、困难企业养老等7个方面。

省级财政投入养老每年仅有5683万元

“养老服务体系建设投入薄弱”是代表提出的首要问题。毛桂平说，早在2013年他就进行了相关调研，发现2012年浙江省在养老服务体系建设方面的省级投入为3亿，江苏省为4亿，山东省7亿（2013年）。“连经济较为落后的云南省2012年在养老服务体系建设的省级投入也有1.25亿元，而广东省的省级财政投入只有5683万元，直到现在也没有明显的增长。”毛桂平希望相关部门能给出进一步的规划，改善现有的落后状况。“为什么广东比云南还少？”其他代表也频频追问。

“云南的投入很大部分来自中央的财政转移，广东上缴税收多，享受中央转移支付却很少，这是财政体制问题。”广东省财政厅副巡视员丁跃文表示，财政对于养老体系建设是“兜底”，主体投入不在财政，而是要发挥社会资本作用。

对此，广东省民政厅副厅长饶美奕回应称， 2013年广东省福彩公益金的50%用于养老服务体系建设，2015年省本级福彩公益金投入养老服务体系建设的资金达1.98亿元，占省本级留存公益金的56.9%，以后也将会确保不少于50%的省本级福彩公益金用于养老服务体系建设。

居家养老推广滞后

广东养老服务工作相对集中于机构养老，而在涉及更多老年人的居家养老、社会养老与老年人权益保护等方面力度仍显不足。毛桂平表示，老年人的居家养老处在国内较低水平，绝大部分社区尚未有居家养老服务相应的配套设施和服务项目，居家养老服务还停留在示范层面上。

面对这一提问，饶美奕坦承广东养老机构建设欠账较多，养老床位严重不足。对于居家养老的滞后，他回应说，下一步将继续开展城市居家养老服务示范活动和实施农村养老服务“幸福计划”，构建居家养老服务基础网络。今后五年，广东养老服务体系建设资金将重点投向社区和居家养老服务领域，力争到2020年，符合标准的居家养老服务设施覆盖所有城市社区、90%的乡镇和60%的农村社区。

老年人信息库尚未建立

“因目前我省居家养老服务未有实质性开展，社区尚未建立老年人信息库，老年人服务需求信息和社会服务供给信息未形成网络，无法有效对接。众多需要服务的老年人得不到帮助，也有许多志愿者找不到服务对象，迫切需要建立社区养老服务信息平台，并建立相应的运行规范。”毛桂平建议，应将养老服务平台连通，形成全省居家养老服务大数据。

对此，饶美奕表示，广东省民政厅正与广东电信、中兴通讯合作，力争尽快建成广东省居家养老服务信息化平台，并与各地现有的居家养老服务平台联通，形成全省居家养老服务的大数据。