广东创新驱动推出路线图:2030年实现"先进"

在长期的发展过程中，广东省已逐渐形成一套政府牵头、企业领跑、科研机构支撑的创新发展框架。 资料图

创新驱动发展战略是我省推动经济结构调整的总抓手和核心战略，如今我省实施该战略有了行动纲领和总路线图。记者23日获悉，省委省政府最近发布《关于加快建设创新驱动发展先行省的意见》（以下简称《意见》），从2017年、2020年、2030年三大节点对我省加快建设创新驱动先行省提出了战略目标。

记者从《意见》编写方了解到，省委、省政府今年成立了省全面深化改革加快实施创新驱动发展战略领导小组。省委书记胡春华在7月主持召开的领导小组第一次全体会议上，作出了加快建设创新驱动发展先行省、率先实现创新发展的部署，要求尽快研究起草《意见》，并将其作为指导较长一段时期我省实施创新驱动发展战略的纲领性文件。

最终出炉的《意见》共11大点、48条，分为总体要求和战略目标、重点任务、统筹协调三大部分。《意见》提出，到2030年，实现向创新型经济强省转型，建成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，进入创新型地区先进行列。

《意见》中提出的九大重点任务是我省加快建设创新驱动先行省的“重头戏”。其中列出的我省创新驱动发展中支持或重点发展的产业，共有50多个，涵盖先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、“互联网+”等领域。“《意见》提出‘加快构建现代产业发展新体系，抢占高端产业集聚发展新高地’。‘新’和‘高端’凸显了广东未来以创新驱动产业转型升级的方向。”省社科院企业研究所副所长李源说。

《意见》首次描绘了我省创新发展的区域蓝图，广州、深圳——珠三角——粤东西北，三大圈层逐个带动辐射的思路清晰可见。如“强化广州、深圳市的创新引领作用”，“强化珠三角地区对全省实施创新驱动发展战略的支撑作用”，“在人才、技术、产业等方面加强对粤东西北地区的对接帮扶和辐射带动”。

《意见》还具有全球化视野，如我省要“基本建立具有全球竞争力的现代产业发展新体系”，“努力将珠三角地区建设成为全球重要的高端产业基地”、“世界级智慧城市群”等。

省政府发展研究中心副主任李惠武评价，《意见》是广东努力实现从要素驱动向创新驱动根本转变的纲领性文件，对广东适应和引领经济发展新常态，更好地履行“三个定位、两个率先”具有划时代的意义。

目标：广东如何进入创新型地区先进行列？分三阶段走

根据《意见》，到2017年，初步构建创新型经济体系框架，加快从要素驱动向创新驱动转变步伐，建成具有示范带动作用的全面创新改革试验平台；到2020年，初步形成开放型区域创新体系和创新型经济形态，率先构建符合创新驱动发展要求的政策和制度环境，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，综合指标达到创新型国家水平；到2030年，实现向创新型经济强省转型，建成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，进入创新型地区先进行列。

上述三个阶段目标，都有众多的指标明确对应，如全社会研究与开发（R&D）投入占地区生产总值（GDP）的比重，技术自给率，每万人发明专利拥有量，高新技术企业数量，高新技术产品产值占工业总产值比重，科技进步贡献率。 【 详细 】

解读:“三步走”目标实现把握有多大？

未来广东如期达标是可以实现的。《意见》中提到“到2017年R&D占地区生产总值的比重达到2.65%”，而2014年广东在这项指标已经到了2.4%；《意见》提出“到2017年技术自给率不低于72%”，2014年广东接近70%。两项指标差距都不大。

2017年“每万人发明专利拥有量超过15件”，而广东2014年是10.56件；“到2017年高新技术企业数量超过1.2万家”，广东去年高新技术企业总数突破8000家。随着广东实施创新驱动发展战略的力度加大，这些指标上升趋势较为明显。 【 详细 】

影响：哪些产业将大力发展？

大力发展先进制造业加快发展智能制造装备、船舶与海洋工程装备、轨道交通、航空制造等先进制造业优先发展现代服务业重点发展现代金融、现代物流、电子商务、信息服务、科技服务、工业设计、文化创意以及健康养老、现代医疗、旅游休闲、文体娱乐等现代服务业重点发展战略性新兴产业着力培育下一代互联网、物联网、云计算、智能机器人、增材制造（3D打印）、可穿戴设备等新兴产业…… 【 详细 】