1月28日,《中国交通报》第4版就广东西江(界首至肇庆)航道扩能升级工程正式动工做了整版报道,深入、详细、生动的介绍了西江航道升级工程的相关情况。全文如下:
广东:升级西江航道 带动经济奔跑
本报记者 周献恩 特约记者 吴宗会 特约通讯员 刘航浩
1月28日,继去年12月17日北江乌石至三水河口航道扩能升级先行工程正式开工之后,广东西江(界首至肇庆)航道扩能升级工程试验研究项目在肇庆市德庆县正式动工。这标志着西江扩能升级工程正式拉开帷幕。待这段171公里航道2017年完成扩能升级后,可通航3000吨级内河设计代表船型船舶,通航保证率将高达98%。
“这是广东交通运输部门贯彻落实广东省委、省政府加快西江、北江等航道扩能升级战略的具体举措,也是我们促进航运事业快速发展,进一步优化综合交通运输体系的重要举措。”广东省交通运输厅相关负责人表示。
要想富,先修路。随着广东省委、省政府关于加快西江、北江等航道扩能升级战略的稳步推进,广东省的水路正越修越“宽”,综合交通运输体系之路也正越走越畅,必将带动沿江经济加速“奔跑”。
“大前提”——落实国家及省级战略的需要
“西江的进一步扩能升级改造,意义重大、机遇难得,是实现众多目标的‘大前提’,也将为增强区域经济发展提供更强的支撑。”谈起广东西江(界首至肇庆)扩能升级工程的开建,广东省航道局局长黄祥光对记者表示。
作为联结粤港澳和桂黔滇地区的国家水运主通道,西江是全国水运建设“两横一纵两网”中的“一横”,自西向东横贯广西、广东两省(区)。上游连接腹地广阔、资源丰富的大西南经济区,中段流经广西,下游串起粤港澳等经济发达地区,并与国际海运网络直接对接。随着西江经济走廊的逐步形成,西江航运干线已成为构筑泛珠三角区域经济体系与建设中国—东盟自由贸易区的重要出海通道,更成为贯彻落实国家“珠江—西江经济带”发展战略的重要依托。
2014年7月国务院批复《珠江—西江经济带发展规划》,明确要求努力把珠江—西江经济带打造成为我国西南、中南地区开放发展新的增长极。其中,“加快建设广州至梧州段一级航道”成为需重点建设的工程之一,西江(界首至肇庆)航道就属于这一目标任务下承前启后的一段航道。
同时,作为21世纪海上丝绸之路起始之地,广东很早就有与东盟各国及南亚、中东、非洲等地区有着密切的经贸合作关系。如今,广东已发展成为我国贸易第一大省。巨大的贸易交往量需要交通运输的有力支撑,西江航道的畅通,自然成为广东建设和延伸21世纪海上丝绸之路的重要依托。这对于广东省贯彻落实中央“一带一路”重大战略、争创发展新优势等,都将赢来更广阔的空间。
记者了解到,打通以西江为主的水运大通道,加快现代综合运输体系建设,一直是广东省委、省政府的夙愿。2012年广东省政府发布的《广东省关于加快内河水运发展的实施意见》中明确提出:“加密和延伸西江界首至肇庆航道,切实提高全省高等级航道的整体通达水平”。
黄祥光说,由此可见,加快西江的扩能升级,不仅是落实广东省委、省政府促进区域经济发展、实现产业转移升级的需要,更是拉动广东省交通运输结构调整、着眼长远打基础的需要;既是实施珠江门户战略,完善珠江三角洲高等级航道网的现实需求,也是适应船舶标准化、大型化发展以及集装箱运输发展的需要。航道的扩能升级,是实现这些目标、满足各种需求的“大前提”。
“正当时”——两广水路衔接发展现实要求
“扩能升级西江航道,是必要的,也是正当时的。”黄祥光说,这将很大程度上为交通运输对接区域经济发展的现实需求和两广航道衔接发展需要提供保障。
记者了解到,西江(界首至肇庆)不仅地理位置和战略地位重要,而且流域内矿产资源丰富、种类繁多。直接腹地云浮市是广东省规划的最大水泥生产基地,具有不锈钢、硫化工和石材产业等特色支柱产业。流经的肇庆市正积极发展工业、城市、县域和港口物流“四大经济”,沿江工业园区迅速发展。
随着《珠江—西江经济带发展规划》的有序推进和广东省“加快转型升级、建设幸福广东”及西江广西段的加快建设,大批工矿企业主动沿西江布局,西江货运量增长迅速。
据统计,2003年西江广东段的货运量仅为2988万吨,2008年达到9089万吨,至2013年已达1.51亿吨。10年增长5倍,已经超过西江现有二级航道设计的1.3亿吨通过能力。
为了对接区域经济发展对航道不断升级的需求,广东航道部门提升航道等级、加大航道管理与养护力度的步伐一直没有停歇。
近年来,广东航道部门对境内的西江航段陆续开展了多项重大航道整治建设工作,不断改善通航条件,提高通航能力。2008年,广东省航道部门开工建设了西江(界首至肇庆段)2000吨级航道整治工程,目前各项主体工程已经全部完成,与西江广西段很好衔接,如今2000吨级船舶可顺利地从南宁下行,直达珠三角地区。
在抓好航道建设整治的同时,广东航道部门狠抓航道、航标、船闸等各项养护管理工作,确保了航道维护水深保证率、航标维护正常率、航标质量合格率、工作船舶完好率和优秀率均达100%,辖区航道安全畅通。
近十年来,广东航道部门还通过创建文明样板航道活动,有效地改善了航道通航条件,提升了航道服务水平。西江南江口至肇庆段(103公里)航道还被交通运输部命名为全国“文明样板航道”。
在广东航道部门提升西江航道等级的同时,上游的广西也加快了西江航道整治步伐。目前,整个西江航运干线经过几次整治后,航道通行条件大大改善,航行船舶向大尺度、大吨位方向发展的趋势越来越明显。
“航道畅通了,船舶变大了。以前我们的船队需要十艘千吨级船舶来运营,现在用几艘2000—3000吨级船舶,采用经济航速和适配载重,运输成本得到大幅降低。”广东肇庆西江船务发展有限公司负责人麦彩平表示。
再升级——带动沿江经济“奔跑”
西江(界首至肇庆)航道的再次扩能升级,无疑将使这条环保节能的绿色运输大通道更加畅通、高效。那么,到底能给沿江经济和港航企业带来怎样的实惠?
无法得出定量的结论,但从自2008年开工、目前已基本完成的西江(界首至肇庆)2000吨级航道整治工程产生的经济和社会效益来看,效果将同样十分可观。
记者了解到,2000吨级航道整治工程完工后,西江(界首至肇庆)通航能力由1000吨级提升至2000吨级,并与上游广西境内的贵港至梧州2000吨级航道对接。
航道的畅通,使船舶大型化非常明显。广东云浮市海运船务有限公司经理蔡铭华介绍说,随着航道等级的提升,西江航道上的主力船型从过去的500吨级,逐渐升级为2000吨级。如今,1000吨级至2000吨级船占60%左右,3000吨级以上船舶占10%左右。而对于船公司来说,航道的提升不仅能优化运力结构,提高航行安全系数,更为重要的是,将成为当前市场低迷情况下,航运企业走出困境的一条重要途径。
蔡铭华给记者算了一笔账:一艘单船从肇庆运货至珠江口的每吨运费约为18元,每月跑5个航次左右,1000吨级的单船每月可收入约9万元,人员工资支出约2万多元。单船从1000吨级升为2000吨级后,船员还是5名,人员成本、维修保养成本支出相差不太大,而毛收入却可达到18万元左右。很明显,单船收入的增长非常可观。如果单船从2000吨级升为3000吨级呢?效益将更加明显。
在珠江航务管理局规划处处长雍清正看来,西江(界首至肇庆)的再次扩能升级,对于上游地区来说,可以组织长距离、大运量航线直接对接粤港澳,这对于大幅降低物流成本、提高运输效率具有十分重要的意义。
“西江广东段的再一次升级,完全可以对接多种需求。”黄祥光介绍,2013年西江(界首至肇庆)航道水运货运量1.51亿吨,相当于4条贵广铁路的运输量。据预测,2017年西江(界首至肇庆)航道完成扩能升级后,通过能力有望提高至2.98亿吨,约相当于8.5条贵广铁路的运能。2020年、2030年,这段航道的货运量有望分别达到20997万吨、30746万吨,至2040年,航道货运量有望达3.26亿吨至3.4亿吨。
乘此良机,已经在沿江布局的华润水泥等厂矿企业也都逐步加快产能升级的步伐,沿江城市也在积极地利用西江航道升级改造带来的巨大利好。
西江,这条国家水运主动脉,将逐步变成含金量更高的“黄金水道”!
各界声音
西江广东段航道的再次升级,功在当代,利在千秋。
西江是仅次于长江的水运大通道,但目前每年完成的货运量比长江的少很多,除了腹地经济发展水平等因素外,闸坝碍航、航道条件不够是重要原因。近几年,西江广东段航道等级不断提升,尤其是在西江(界首至肇庆)2000吨级航道整治后,我们顺势改造升级自有码头,港口发展后劲大大增强。待2017年西江广东段扩能升级完成后,西江腹地的矿产品等货物将可以更大范围、更畅通地往下游转运,西江的“黄金效益”将更加明显。
——广东省肇庆港务有限公司总经理 刘英杰
2005年前后,西江水浅船小,江面船舶大多是200吨左右的船。如今,随着航道等级的提升,江面上船舶数量少了,但船舶总吨位反而增加不少,河面航行秩序井井有条,2000吨级船成为主力船型。从实际运行效果来看,航道等级的提升,对于船公司的运力结构调整、船舶安全系数的提升、运营成本的降低,都带来了直接效益;对于西江上游的云桂滇等省区的货主来说,通过水路运输货物的成本优势将更加凸显。
——广东省云浮市海运船务有限公司经理 蔡铭华
西江航运干线是连接东、西部地区的“黄金水道”,是我国西南出海水运主通道以及“西煤东运”的交通要道,在区域综合运输体系中扮演着十分重要的角色。据统计,贵港至梧州航道承载了广西全区90%的内河货运量,是广西内河运输最为繁忙的航段。广东西江(界首至肇庆)扩能升级工程的建设,预示着广西3000吨级船舶不久将畅通无阻地直达粤、港、澳,这将为加速建成健康、协调发展的珠江—西江经济带作出突出贡献。
——广西梧州市交通运输局负责人
以前航道等级低时,很多航段在枯水期都成为“关卡”,即便是几百吨的小船,经过磨砚洲等浅滩时也常搁浅,需要驻守在浅滩上下游的航道人员给予引航。经过两广航道部门的多年努力,航道条件不断改善,如今不管是在枯水期还是低潮时,尽管船舶已逐步大型化,走起来也很顺畅。待西江(界首至肇庆)扩能升级工程完成后,西江航道条件将再次升级,这种局面将更好。公司已经开始建造3000吨级船舶,以分享航道升级给我们航运企业带来的“红包”。
——广西贵港海安公司总经理 李超群
记者手记
用心做到最好
肩负着全省航道建管养重任的航道部门,应如何抓住机遇谋发展,用最好的服务满足沿江经济和社会发展对于航道越来越高的需求?广东省航道部门做到了——用心。
因为用心,他们抓住每次发展机遇,使全省航道尤其是西江广东段等重点航道的等级不断提升;因为用心,他们不仅秉承建设是发展的理念,而且遵循养护和管理也是发展的原则,通过各种方式引进先进管理方法、理念,为航道事业打好了基础、筑牢了根基……
如今,在国家珠江—西江经济带战略,广东省委省政府加快西江、北江等航道扩能升级的战略框架下,广东省航道部门没有沉浸在过去的功劳簿里,而是积极行动起来,一方面加快航道建设,另一方面做好现有航道的管理与养护,以切实的行动满足沿江经济和社会发展对于航道越来越高的需求。有了这样的用心,相信广东省的航道事业将越做越大,越来越好。广东省综合交通运输体系也将越来越完善,越来越合理。
周献恩
往事如烟
“守滩”人 守护神
“确保航道安全畅通”,是航道工作的出发点和归宿点,也是航道服务沿江经济的具体体现。多年来,广东省航道局干部职工立足本职,在做好航道建设工作的同时,精心做好航道管养工作。特别是与素有“三多一大”(浅滩多、整治石坝多、礁石多,水位落差大)特征的西江界首、蟠龙、新滩、都乐四个浅滩(简称“四滩”)的“搏斗”中,上演了一个个感人故事。
2011年之前,为了确保辖区航道的安全畅通,当航道水深低于4米时,广东航道部门就派人在“四滩”上下游进行“守滩”。“我们从来都没有过什么怨言。”广东省西江航道局老职工李汉生谈起当年“守摊”往事,自豪地说。
每到枯水期,条件恶劣、荒无人烟的“四滩”都有16名航道职工驻守,全天候24小时轮值守护航道的安全畅通。“守摊”人每天要监测水情,及时在浅滩上下游悬挂水深信号,随时采取“调标改槽”、疏浚等措施。特别是要乘坐巡标快艇随时在浅滩上下游检查超吃水船舶并立即劝阻,主动为船舶提供引导服务,协助搁浅船舶脱浅等,确保船舶有序通过浅滩。
“最值得一提的是,2008年年初对搁浅集装箱船‘振海823’的成功脱浅。”西江航道局德庆航道站站长陈少华介绍说,当年因南方遭遇特大冰灾,广西货物急需由水路运出。那年3月14日,广西贵港市振海船务公司的一艘载有35只集装箱的船舶在蟠龙浅滩搁浅。
看到这一紧急情况,“守滩”人员立即采取“舍宽保通”的临时保通措施,调整好附近航标,把航道宽度由80米变为50米。然而,搁浅船如果当晚不能脱浅,就要等到上游水位升高或高潮水位时脱浅,起码需要10多天才有机会,而这批货物是要运到深圳再转至国外的,如果3天内不能抵达深圳,船主将面临支付高额延误费和违约金的损失。
“守滩”人员经过分析,预测当晚凌晨左右可能有潮水上涨,计划利用这一短暂的机会脱浅。为了把准这一难得的时机,“守滩”人密切观测水位变化情况。当晚潮水果然上涨,但只涨了 20厘米左右后就在23时40分停止上涨。
还差约10厘米!靠潮水脱浅已不可能。怎么办?
现场指挥人员当机立断,利用搁浅船舶锚机动力和用航道船顶推的方法,与渐渐退去的潮水赛跑。经过约40分钟的顶推、索拉等措施,3月15日零时30分,搁浅船舶成功脱浅。一声长笛,这是驶向深圳的脱浅船向航道人的致意。此时,有些憔悴的航道人脸上露出了浅浅的笑容……
就这样,每到枯水期,在荒无人烟的恶劣浅滩,广东航道人日夜守候,像一盏航标灯照亮别人,堪称西江航道的“守护神”。虽然自2011年起,随着西江航道等级及航道信息化管理水平的大幅提升,枯水期人工“守滩”已成为历史,但广东航道人全力守护航道安全畅通的精神仍然代代传承,源远流长。
刘航浩
广东:升级西江航道 带动经济奔跑 -
广州09:49 30.01.2015 交通运输厅