广东打出“加减乘除”组合拳掀南粤“双创”热潮

22.12.2015  17:54

      “广东在配合国家落实‘双创’中主要出台了两大政策文件,一个是《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》,另外一个是《广东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,这两个文件前一个文件有20条,后一个文件有30条,含金量都非常高。我们通过‘加减乘除’法,让政策更加精准地服务创业创新,在南粤大地掀起新一轮创新创业热潮。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴在“发现双创之星”广东深圳站主题活动上表示。

        为深入推进“大众创业、万众创新”战略,激发各行业创新创业活力,国务院办公厅联合15个国家部委举办“发现双创之星”大型主题系列活动,18日在深圳举办“创客空间”专场活动。活动期间,葛国兴介绍了“加减乘除”政策“组合拳”在助推“双创”中的含义。

        据葛国兴介绍,在“加法”方面,广东通过拓宽创业就业补贴政策和受益面,增强对大学生、大中专学生和退役军人创业扶持力度,提升政府贴息小额贷款和创业带动就业的补贴额度,让两大就业政策更加精准地投向特定群体。据了解,未来广东将用四年的时间引导五万名大学生进行创业,对于优秀创业培训项目,广东的创客们可以享受到5到20万元的补贴,在小额贷款方面广东创客个人可享受最高20万元无息贷款,创客团队捆绑式的贷款最高可达200万元。

        在葛国兴所认为的“减法”方面,广东将集中发力简政放权减免证照费用、降低创业门槛和精简企业办事程序等,实现各项补贴申领足不出户可办理。“养老保险降低到13%左右,失业保险费率广东全省明年将进一步从2%降到1%。此外,广东还率先在全国实施告知承诺制和失信惩戒制,让创业就业工作一站式受理,一窗式的办结。”葛国兴表示。

        在葛国兴看来,“乘法”应有放大效应,这体现在广东设立的创业引导资金上,通过政策取得放大十倍的效益,撬动社会资本参与创业投资。据了解,首期的广东创业引导资金已投入两亿元。此外,广东还确认了10个以上省级的区域特色创业孵化基地,400多家各类创业基地,未来,广东力争在2018年认定1000个创业孵化基地,并从中孵化超过1万家企业。

        葛国兴讲的“除法”方面则侧重于“破除”,破而后立、“不拘一格降人才”地推动“双创”政策打破地域边界,实现劳动者更广泛地享有创业带动就业扶持政策和职业培训补贴。针对科技人员的“除法”则是改革了职称评价,破除过去以学历论文等为指标的评价体制,改为以专利创造发明作为职称评价的主要评定依据。下一步,广东还将改革人事制度,对一些高校的人事权限下放,未来,广东的高校将在招聘权、岗位设置权、薪酬分配权、职称评定等方面更自主,以便更好服务创业创新浪潮。