广东推动将男女平等基本国策纳入决策主流

广东建立地方法规政策性别平等咨询评估机制
将男女平等基本国策纳入决策主流

　　广东省地方法规政策性别平等咨询评估机制已于今年8月底正式建立，省评估委员会10月19日召开第一次成员会议。会议强调，广东将抓住妇女儿童 “两个规划”中期评估、“十三五”规划编制启动、本省各地市相继被赋予地方立法权等契机，充分发挥“评估机制”的积极作用，推动将男女平等基本国策纳入决策主流。
　　广东省妇联主席、省评估委员会主任阎静萍，省法制办副主任、省评估委员会副主任王光辉出席会议并讲话。来自人大、公安、检察、人社、教育、民政、农业、卫生等12个省直部门组成的评估委员会委员、专家组成员和法学专家以及22个地市（区）妇联主席参加了会议。
　　阎静萍表示，希望各成员单位结合本职工作，按照《关于建立广东省地方法规政策性别平等咨询评估机制的指导意见》的要求，完成好“评估机制”的各项工作和任务，推动将男女平等基本国策纳入决策主流。首先，《广东省妇女发展规划（2011-2020年）》中明确规定了“促进男女平等的法规政策不断完善”、“建立健全法规政策的性别平等审查机制”等内容，明年，国务院妇儿工委将会对各省实施《规划》的情况进行中期监测评估，因此，广东将加快推进建立各地市“评估机制”，争取在明年上半年之前将“评估机制”尽快建立起来。其次，国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作已经启动，各级政府及相关部门也开始着手制定规划，希望各级政府和各相关部门在制定规划时，能够深入开展有针对性的调查研究，了解妇女发展和性别平等的需求，把关乎女性生存发展的最真实的情况和最需要解决的问题体现到十三五规划和法规政策中，从顶层设计，源头参与，推动妇女事业全面发展。此外，随着广东各地市相继被赋予地方立法权，各地相继启动地方立法计划，阎静萍表示，各地妇联要密切关注，特别是涉及妇女人身权益、农村土地承包权益、女职工特殊劳动权益、妇女儿童健康卫生保障、创业就业和教育等民生领域方面的法规政策，每年都要主动向相关部门了解情况，组织各成员单位开展好调研、论证、起草和评估等工作，切实担负起“评估机制”牵头单位的职责。
　　会议还提出，全国《反家暴法》今年8月已经提交全国人大审议，广东计划在全国《反家暴法》出台后，第一时间推出本省的《反家暴法》实施细则，目前已经将此项工作作为2016年省人大常委会的立法议案进行上报。阎静萍表示，届时，希望“评估机制”各成员单位和专家们能够共同参与，多提宝贵意见和建议，争取成为全国《反家暴法》出台后，第一个制定地方性实施细则的省份。
　　今年8月31日，广东省妇联、省法制办联合出台了《关于建立广东省地方法规政策性别平等咨询评估机制的指导意见》，并确定机制评估委员会名单及工作规程，这标志着广东省的地方法规政策性别平等咨询评估机制正式建立。“评估机制”的主要职责，是积极参与涉及妇女权益的法规政策的调研、论证、起草等工作，关注并促进将社会性别平等纳入决策主流；积极参与相关法规政策执行情况的专题督查和监测评估，对违反男女平等原则的法规政策及时提出修改修订意见和建议等。（省妇联权益部）