广东援藏注重从林开始 粤藏旅游合作重在造血
羊城晚报记者 李妹妍
“这不是图纸规划中的,这些树不要种在这儿,要移走。那边的墙还要再刷一遍。”林芝鲁朗国际旅游小镇,51岁的蔡家华皱着眉头在工地现场督导,不时和施工人员沟通还需要完善的细节。
还有不到半个月的时间,他将结束在林芝六年的工作,和第七批援藏干部一起回到广东。“这里的主体工程都完工了,我想在走之前把边边角角都尽量收尾,画一个圆满句号。”
林芝,这个平均海拔3100米、有着“塞上江南”美誉的藏东南门户,是西藏自治区最年轻的地级市,也是广东倾力对口支援21年的地区。2013年6月起,以蔡家华为领队的广东第七批73位援藏干部进驻这里,按照广东省委、省政府“一个龙头,两翼齐飞”的援藏工作总思路,访民生、作规划、抓建设、保稳定——
这三年,一个个小康示范村如雨后春笋般建起,东巴才村的田园风光火了,珠曲登村的苹果出名了,嘎拉村的桃花节热了……从林芝八一镇沿318国道一路向东,西藏旅游“从林开始”让农牧民的腰包变得更鼓,沿海地区先进的发展理念也深入民心。
对于援藏成绩,蔡家华表示满意:广东省第七批援藏项目和资金80%以上始终聚焦民生领域,重点扶持生态旅游业、特色农牧业和藏医药业,总投资14.8亿元建设的111个项目中,106个已竣工验收,2个正在收尾,3个即将收尾。
“我们把林芝誉为广东省的第22个市。”林芝市委书记赵世军笑称,广东援藏既注重“输血”,更注重“造血”,在林芝23万老百姓中获得很好的口碑。
小村村民首次拿得万元分红
318国道沿线的嘎拉村,是远近闻名的“桃花沟”,两年前率先在村里开起了家庭旅馆。
漫步村中,硬底化的水泥道路干净整洁,石围墙间隔开的藏家院落宽敞气派,村里处处果树掩映、流水潺潺,多数村民家门口挂起了“农家乐”的牌子。
做了30多年村主任的其加说,早些年每家每户的院子里牛猪乱窜,遍地都是牲畜的粪便,“这些巨变都是孙书记和广东援藏的功劳”。
村民交口称赞的孙书记,正是广东援藏干部孙世宏。2014年起,孙世宏多次带领工作人员深入嘎拉村调研论证,提出了“整合资源,整村推进,村景合一”的发展思路。
2015年3月,投资860万元的嘎拉小康示范村顺利建成,整修桃花园灌溉水系1.7公里,沿水系及栈道种植花草2600平方米,同时完善景点标识系统、垃圾箱及配套停车场。改造升级后的嘎拉桃花村当年就接待游客30860人次,直接为农牧民增加经济收入46.99万元。
最大的受益者当然是当地村民。53岁的朋久今年第一次拿到了1.1万元分红,还为在拉萨工作的大儿子垫付了买房的首付款。
“今年才过去一半,嘎拉村集体经济收入就已突破126万元,明年分红有望达到4万元!”孙世宏骄傲地说,相比起2013年全村不足5万元旅游收入,现在增了20倍还多,“提前完成了小丹省长‘2016年嘎拉村集体经济纯收入达到100万元’的指示要求。”
粤藏旅游合作重在“造血”
雪山脚下占地1288亩的鲁朗国际小镇是广东省和西藏自治区共同打造的生态旅游龙头项目。援藏队请专业机构,以“藏族风情、自然生态、圣洁宁静、现代时尚”的理念进行超前规划,历时5年投资约31.7亿元。
广东援藏工作队领队蔡家华这些年大部分的心思都扑在了鲁朗小镇的建设工地上,5年来看着小镇一步步变成如今热闹的模样。
在他看来,鲁朗周边世界级文化风景区众多,可串起一条从山南到拉萨的藏东南历史文化旅游环线,“是广东援建的品牌,也是一个可持续项目”。
记者在正在建设的商业街看见,每一栋房子的外墙都画有藏式的彩绘,拉萨、日喀则、山南、昌都、林芝五种风格统统囊括其中。商业街旁,三个五星级酒店群的外观也按照纯藏式风格设计,突出展示工布地区的建筑神韵。
据了解,通过小镇建设,可以为当地群众提供超过2500个就业岗位,更重要的是打造一个平台,改变农牧民的生产生活方式。
蔡家华称,鲁朗小镇建设模式典型反映了广东援藏的新思路:援藏项目建设从“交支票”“交钥匙”向援受双方共同监管的模式转变,依据西藏本地自然禀赋发展绿色、特色产业,实现从“输血”到“造血”。
“318旅游经济带”初见雏形
发展旅游交通先行。如今,沿318国道沿线,构建八一镇——鲁朗镇——米瑞乡——布久乡旅游环线,串联鲁朗国际旅游小镇、嘎拉桃花村、世界柏树王景区、喇嘛岭寺、卡定沟等知名景点,都已经初见雏形。
援藏干部彭裕殿说,目前林芝大约有5000人吃上了“旅游饭”。
2015年,林芝的GDP首次突破100亿元大关,其中四分之一来自旅游业。当年,林芝接待了320万旅游人次,比上年增长20%,当地旅游从业人员超过5000人。牧区人均收入首次突破1万元,达到10800元,高出西藏平均水平1600元。
如今,察隅农场高原农业生态基地、易贡茶场特色产品及旅游综合服务中心等5个先行启动项目已基本完成建设。鲁朗国际旅游小镇的项目建设如火如荼,波密也协议引进旅游景区和五星级酒店投资开发,目前林芝地区已达成旅游基础设施和产品开发招商引资协议30余亿元。
据不完全统计,2013年7月至2015年底,广东赴林芝游客约150万人次,出游总花费约90亿元。蔡家华笑着告诉记者,广东已经成为林芝旅游最大的客源市场,“另外有一个好消息,下个月9号,南航广州直飞林芝航班复航。从广东到林芝旅游,不用再到成都、重庆、拉萨中转啦!”