广东:构建开放新体制 赢得竞争新优势

28.05.2017  11:52

连续五年外贸额超6万亿元;五年累计利用外商直接投资1256亿美元;2017年一季度外贸额占全国同期外贸总额23.4%……广东作为我国的“南大门”,多年来一直在对外开放的深化中,不断焕发新的活力。

4月4日,习近平总书记对广东作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”这一重要批示,希望广东“为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑”。

对外开放是广东最大的优势,必须始终坚持、不断巩固。”5月22日,在广东省第十二次党代会上,中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出,习近平总书记的重要批示,对广东发展具有重大里程碑意义。广东要加快构建具有更强竞争力和自主性的开放型经济新体制,赢得经济发展的主动,赢得国际竞争的主动。

关键核心技术自给率达71%

拿起遥控按下开关,让无人机飞向天空,开启“上帝视角”俯瞰大地……无人机无疑是近几年全球最火爆的科技产品之一,但很多人并不知道,广东企业至少拥有全球民用无人机市场份额的70%。

拥有自研芯片和双摄拍照的华为、装有2000万像素前后双摄像头的OPPO、可柔光自拍的vivo……今年一季度,来自广东的三大手机品牌,在全球智能手机出货量排行榜上,悄然占据了前五席中的三席。

上世纪90年代,全世界每卖出4双运动鞋,有1双是在珠三角生产的;而现在,世界上每卖出的4架无人机,只有1架不是在珠三角生产的。”汇丰银行(中国)有限公司常务副行长何舜华这番感慨的背后,是广东从“世界工厂”向“智造中心”的巨大转变。

2012年以来,广东把创新驱动发展作为核心战略,积极布局新一代信息技术、装备制造、生命科学等战略性新兴产业,在全球新一轮竞争中占据先机。

五年来,广东全省研发经费GDP占比,从2012年的1.96%提高到2016年的2.52%,关键核心技术自给率达71%;国家级高新技术企业从5452家增加到19857家,跃居全国首位;全省专利授权量居全国首位;高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从21.9%提高到27.6%。

以雄厚的产业集群为依托,广东的传统制造业,在与新技术、新理念、新业态的融合过程中,焕发着全新的活力。

在云浮新兴县,这里的不锈钢制品产业从来料加工起步,经过多年技术创新和研发投入,如今该县已是驰名中外的“中国不锈钢制品产业基地”,80%的不锈钢餐厨具产品远销美国、德国、英国、意大利等国,客户遍布海外。

在汕头,“中国玩具礼品之都”澄海区以质量提升为抓手,以设计研发为保障,使过去以简单代工生产的澄海玩具业,有了脱胎换骨的变化。近五年,澄海玩具礼品产业以年均近14%的增速壮大。2016年,该区玩具礼品业产值达443亿元,出口额达335亿元。

从传统的“三来一补”低端加工,向中高端产业链乃至国际著名品牌供应商转型,以创新为驱动,广东不仅实现了发展动能的转换,也在全球竞争中赢得了主动。

数据显示,2016年,广东全年实现货物贸易进出口总值6.3万亿元。其中,一般贸易占比达到43.4%,首次超过加工贸易。“加工贸易处于价值链的最低端,占比出现下滑说明经济有增长,产业结构有优化。”厦门大学宏观经济研究中心主任李文博说。

加工贸易和外资企业是广东开放型经济不可或缺的重要组成部分。”胡春华表示,未来五年,广东要进一步把外贸工作重点从规模扩张转到“稳份额、调结构、增效益”上,推动对外贸易从“大进大出”向“优进优出”转变。从供给侧入手,增进外贸效益,支持出口企业加大研发投入、发展自主品牌,形成综合竞争新优势。

13万企业扎推广东自贸区

俯瞰广东自贸区前海蛇口片区,有一片如同繁体“”字的建筑。这里是前海深港青年梦工场,也是广大香港创业者的“梦想家园”。

2015年,80后的香港小伙子陈升带领团队入驻前海,成为第一批在此创业的香港团队。不到一年,他创办的学学科技(深圳)有限公司,就获得了首轮5000万元融资,估值高达8.2亿元。

过去,香港民众对到内地创业,多少还有些疑虑。”前海蛇口自贸片区管委会常务副主任、前海管理局局长杜鹏表示,陈升的案例,在香港引起较大反响。“现在想来创业的人让我们有些应接不暇。

和陈升一样,如今越来越多的港澳同胞,正在渐渐习惯广东自贸区这个新家。截至目前,已有超过6500家来自港澳的企业在自贸区落户。

毗邻港澳,是广东自贸区的一大特点,也是与其它自贸区相比的最大优势之一。覆盖广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区这三大片区的广东自贸区,如今已是广东加快打造高水平对外开放平台的门户枢纽。

在南沙,随着一系列智能化通关政策的落地,让“全球购”的“次日到”变为现实,使得亚马逊、京东、天猫等跨境电商品牌纷纷布局。

在横琴,“港资港模式,澳资澳模式”的新探索,两年吸引了1360家港澳企业前来注册。目前澳门特区政府已推荐83个项目进入粤澳合作产业园,总投资额610.5亿元。

在前海,随着跨境人民币贷款、跨境双向人民币债券、跨境双向人民币资金池和跨境双向股权投资这“四个跨境”的率先实现,已有5.1万家金融类企业落户于此,成为全国最大的新金融、类金融机构集聚地。

截至2017年1月,广东自贸区累计新设企业13.02万家,相当于上海、天津、福建3个自贸区同期新设企业数量之和。

对外开放本身就是广东的一大优势。”中山大学自贸区研究院副院长毛艳华认为,两年来,广东自贸区在投资管理制度、贸易监管制度、金融制度等多个方面开展了一系列改革创新。“自贸区作为一个开放的平台,是探索经验的最佳‘试验田’。

目前,广东自贸区已形成两批共66项改革创新经验并复制推广。“广东自贸区116平方公里区域,已经形成全省对外开放的新高地。”北京大学深圳研究院海上丝路研究院执行院长何帆认为。

如今,世界500强企业共在广东自贸区内设立企业336家。注册资本1亿元以上的项目9016个,注册资本10亿元以上项目754个,注册资本100亿元以上的大项目58个。

未来五年,广东要以高标准建设自贸区。”胡春华表示,广东要统筹三个自贸片区建设,对标国际一流城市,打造高水平对外开放门户枢纽,构建与国际接轨的投资、贸易、上市服务、人才管理、城市管理等体制机制,在探索开放型经济新体制上先行一步。

友城遍及全球五大洲61国

5月14日,在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席在主旨演讲中指出,广州等地的古港是古丝绸之路历史的“活化石”,见证了古丝绸之路上的开放包容与互利共赢。

2000多年后的今天,广东依然是中国与“一带一路”沿线国家互利共赢的最佳见证者:今年1-4月,广东对“一带一路”沿线国家进出口总值4626.5亿元,占同期我国对沿线国家进出口的23%,是中国大陆与沿线国家经贸合作量最大、人文交流最密切的省份。

沿着“一带一路”,广州企业振戎能源经过近6年筹划终于签下合约。在缅甸德林达依省土瓦市,一座总投资30亿美元的500万吨炼油厂即将开工。

沿着“一带一路”,年轻的深圳企业光启集团把3亿美元投向以色列第二大城市特拉维夫,成立了该国首个由中国科技企业设立的科技基金及孵化器——光启全球创新共同体。

沿着“一带一路”,由东莞企业华坚集团投资兴建的“埃塞—中国(广东)华坚国际轻工业城”,未来可为当地创造10万个就业机会。

近年来,广东企业“走出去”的步伐不断加快,截至2016年底,在100多个国家和地区设立非金融类企业已经达到8000多家,并在“一带一路”沿线国家协议设立企业884家。

广东企业“走出去”的同时,国外的企业也要“走进来”。

广州改革开放以来规模最大的一笔外商投资——富士康10.5代显示器项目,已在今年3月动工;苹果公司CEO库克在2016年全国“双创周”期间宣布,将在深圳设立研发中心;全球科技服务龙头赛默飞世尔公司则于今年4月签约,将在广州国际生物岛,建设亚太首条世界领先的抗体药物中试级智能工厂……

特斯拉超过一半的供应链都是来自广东。”在特斯拉中国区副总裁陶琳看来,广东具有中国最悠久的对外开放历史,在软件开发产业中也有无可比拟的优势,营商环境最接近硅谷。“特斯拉进入广东才3年时间,但发展非常迅速。

数据显示,截至2016年,广东共结友城175对,遍及全球五大洲61个国家。2013-2016年,广东与“一带一路”沿线国家签订经贸合作项目1599个,协议金额886.1亿美元;对沿线国家进出口总额6310.6亿美元,年均增长6.4%。

广东要充分利用对外经济联系紧密和有利的地缘人缘条件,深度参与‘一带一路’建设。”胡春华表示,未来五年,广东要推动与“一带一路”沿线国家和地区开展合作,支持企业进行国际化布局,以对外投资带动装备、技术、标准和服务走出去,并瞄准欧美发达国家加大引资引技引智力度,在服务国家战略大局中,拓展对外开放空间,赢得新的发展机遇。