广东省体育局领导上线“广东民生热线”（一）
上线单位：广东省体育局
时间：2015年9月22日 11：30
地点：广东广播中心三层国际会议厅
主持人：尹铮铮
上线嘉宾：【省体育局】局长王禹平、副局长招少鸣、副局长刘克军、群众体育处处长何帆、省奥林匹克体育中心副主任史安方
【特约评议团】广东省监察厅特邀监察员孙平、华南理工大学教授周云、广东民声热线记者龙俊峰、赖昊峰、广东广播电视台《今日关注》记者刘德欣
【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台
11:30——
【民声热线总版头】
一、【开场】
【尹】各位听众、各位观众、各位网友，大家上午好，这里是正在直播的广东“民声热线”，我是主持人尹铮铮。今天上线单位是广东省体育局，带队的领导是省体育局长王禹平，王局你好欢迎你，也欢迎你的各位同事。
王局长：主持人你好，大家好。
尹铮铮：今天来到我们节目现场的特约评议团的成员有广东省监察厅，特约评议团成员有：广东省监察厅特邀监察员孙平、华南理工大学教授周云、还有广东民声热线记者龙俊峰、赖昊峰、广东广播电视台《今日关注》记者刘德欣，欢迎各位，欢迎大家。
我们今天的节目依然通过广东广播电视台新闻广播、珠江经济广播同步直播。广东民声热线网和广东民声热线的新浪官方微博也会图文直播，荔枝台广播在线视频直播，欢迎各位收听、收看、刷屏。另外，我们的热线电话020-36235999已经开通，如果收音机前您对足球改革、公共体育设施建设、体育场馆开放等有意见建议，欢迎您马上拨打我们的电话广东民声热线020-36235999。
接下来我想问一下王局长，现在都很关心足球，中国足协改革方案已经明确了，就是单飞了，足协和体育总局脱钩了，那么我想问一下，广东足协体制改革有什么样新的进展，广东足球改革有哪些亮点和我们说一下呢？
王局长：主持好，大家好，足球改革是今年体育的一个热点话题，也是广大群众非常关心的一个话题，最近中国足球进行了改革，特别是中国足协现有一个重大的举措，足协和总局进行了脱钩。广东的足球历来在中国占有重要的位置，有好的球队，我们的群众体育也开展的很好，老百姓对在广东足球这一块有很高的要求，各级领导也高度重视，我们正在按照中国足协的总体部署和要求来做我们省的足球改革方案，广州市已经先走了一步，已经出台了广州市足协改革方案。今天我们在座的有广东省体育局副局长，也是我们省足协的主席招少鸣同志，他具体负责我们广东足球改革这一块工作，那我们请招局长把这个问题，跟我们主持人，跟各位观众来详细的介绍一下？
招少鸣：主持人好，关于广东足球改革的问题，已经成为了大众比较关心的事情，这个中国足球改革已经上升到了国家层面，广东足球改革也受到了省委省政府非常高度的重视和关注，那么作为广东足协，怎么改革，那也是我们从广东足球改革的一个热点，那么就是在这方面，广州市刚才我们王局长已经说了，广州市作为我们广东足球改革的先行市，也是作为中国足球改革的一个重点城市，已经先行先试，市政府的常务会议，已经通过了广州市足协与广州市体育局脱钩的改革方案，作为我们广东省足球改革的先行先试的一个重点尝试，已经重点走出了第一步，那么可能有观众要问，这个广东省的足协怎么走，那这个我们也是我们改革的一个热点方面，作为省的足协，涉及到举国体制底下的一个专业运动队的问题，这个专业运动队今后的落脚点在哪里？这是我们足协改革的一个关键热点，所以我们也在探讨这个过程中，执行改革的方案，我们已经出台了几个方面的改革工作方案，是值得我们电视观众关注的，也是值得我们关注的一些工作，第一个我们也推进了广东省各地级市足球改革的试点尝试，接下来便于我们改进我们的青少年足球业余训练的体育改革，这是一个方面，第二个我们根据中国足球改革总体方案的要求，我们在中国足协联赛的基础上，我们广东省足协推出了十一人、七人、五人和沙滩足球的区域联赛，接下来把广东省的社会足球联赛把它统筹综合起来，让大家有一个比较高水平，高规格的区域联赛，今后也想把它打造成为中国的中超，这样有这个影响力的那个区域的一级足球联赛，第三个我们也试同和恒大俱乐部推进青少年的业余俱乐部，更加直接的把青少年的业余训练与职业俱乐部的训练更加紧密的沟通，让他们的梦想能够更加接近，让今后的路子发展有一个方向，也让广大的爱好足球者家长愿意送小孩到职业俱乐部、青少年训练俱乐部里面来训练，扩大我们的足球人口。
尹铮铮：谢谢介绍，您是广东省足协的主席。
招少鸣：还是中国足协的执委。
尹铮铮：我发现有一个点是这样，不知道各位记者和评论员怎么看，刚才介绍了他是广东省足协的主席，同时又是省体育局副局长，也就是在这个看来还是说没有分开，或者说我们正在走这一步是什么样，可以不可以给我们详细说明一下，解释一下。
招少鸣：这个也是我们正是改革问题里头的一个事情，就是说今后这个如果是足协跟体育局，彻底分开的时候，这个有一个过渡期，在探讨中国足协改革，现在中国足协协会，现在已经经过了联席会议，已经与国家体育总局正式脱钩，但是足协层面的领导层，这个我们还是按照足协的章程，按照政府管理足协运转的这么一个过程，经过足协的推荐，通过足协代表大会的会员，推荐成为足协的主席和副主席，和执委。这样一个概念，可能今后广东省的足协不一定是政府的官员，也有可能是代表政府某一个方面的，因为足协的代表是涵盖了是各个层面的，主要是这个道理。
尹铮铮：现在政策慢慢的剥离，因为上层已经剥离了，到下面慢慢还有一个时间？
招少鸣：还因为足协剥离是足协的一个整体剥离，但是足协领导层的架构，还要通过会员的代表大会进行选举，还要经过提名，还有一点程序。
尹铮铮：那接下来我们关注一下广州亚运场馆的赛后利用问题，广州亚运会已经过去了五年了，过去这些年为了满足市民的健身需求，提高体育竞赛场馆的利用率，政府部门采取了分时段免费或者是优惠等方式来吸引各位市民，但是我们的记者调查发现，位于大学城体育中心多个亚运场馆显得非常冷清，有的一年也用不了几次，究竟是什么原因呢？我们来看一条短片。
尹铮铮：我看这个片子的感觉就是投入非常贵，所以舍不得给大家用，这一用的话，踩坏了更加贵，但是花这么多钱，就搞一个这么好看的东西给大家看，这似乎也不太适合，我想问一下记者龙俊峰对这个稿件有什么问题，想问一下在场的领导？
龙俊峰：好，我记得五年前广州市体育局就曾经提出过，说要做到这个亚运场馆是一场一馆一方案，然后还要说要探讨具有广州特色的大型体育赛后利用的新路子，那我想问一下这个王局长，从这个五年过去了，你觉得这个新路子探索出来没有？
王禹平：刚才这个片子我们都看了，反映的情况也是属实的，关于大型体育场馆的规划建设，刚才反映的问题，过去也不同程度存在。六运会的时候我们建了天河体育中心，承办第九届全运会建立了奥运体育中心，这次亚运会主要新建的场馆集中在三个地方，一个是黄村的奥林匹克中心，一个就是大学城，还有一个是亚运城，今天我们三个地方的主要负责同志都来了。我想也花一点简短的时间，介绍我们这个奥体中心。当年2001年第九届全运会的时候，黄村是一个比较偏的地方，这个方面可能有一些情况，讲起来大家会容易理解一些，我们奥体中心的主任史安方同志可以把我们黄村的这个场馆情况也是亚运会一个主要场馆，简单的给主持人和各位观众介绍一下，接下来后面再请大学城体育中心的主任蔡主任来介绍一下情况。
尹铮铮：首先请史主任。
史安方：主持人好，各位观众好，我们奥体中心主场九运会建成以后，当时因为交通地铁这个没有通，当时也是这个健身人群寥寥无几，那么现在地铁通了以后，经过十五年的这个发展，我们主场统计去年，一年这个免费低收费这个健身人群达到了68万人，我们现在的篮球场，每天晚上基本上满的，到了周日就更是全部满的，那么亚运会之后，我们这个网球中心和游泳馆，我们去年统计，网球中心免费健身的人群达到了4万人，这个游泳馆的免费统计到今年9月份为止，达到了6千人次，现在游泳馆每天从早上7点开到8点半早场，下午场从3点开到晚上8点半全是满的，目前看我们这个健身人群，我们奥体中心这一块，网球、游泳这个利用率还是很高的。
龙俊峰：史主任，我想问一下，就是那现在这个奥体中心这边，财政还给你补贴多少钱？
史安方：现在财政补贴，中心是一千三百万一年，亚运会之后从去年这个开始网球和这个游泳馆一年补贴650万，就是两个新馆一年补贴650万，财政补贴。
龙俊峰：那我还想问一下，就是刚才我们这个片子当中讲到这个广州的大学城的体育中心，咱们这个蔡主任也在现场，就是现在目前这个广州的大学生体育中心近三年的运营成本是多少？
蔡主任：你好，各位好，那我们大学城体育中心近三年来的预算，像刚才那个片子上说了，一个是六百多万，一个是一千多万，一个是八百多万，这个是随着我们建设规模的需要，和财政进行一个调整。谢谢。
龙俊峰：那这个成本是在增加还是减少？
蔡主任：应该来说是逐年减少。
龙俊峰：现在这个场馆主要是靠什么来维持？
蔡主任：我们的场馆运营应该来说从我们现在这个角度来看的话，我们一边就是通过这个会的开放，然后在这个之余，我们来通过一些场馆的综合的开发进行一个有效的补贴。
龙俊峰：谢谢，那财政支出还是不是占大头？
蔡主任：从目前来说是，但是从时间推移来说，我想是随着社会发展的我们这个亚运场馆，这个活动人，会越来越多，向二级一样，我们的财政会逐年的减少，谢谢。
龙俊峰：你预计经过多少年？
蔡主任：我想经过我们大家的同心协力，我想这个尽快。
尹铮铮：这个是规划部门回答这个问题，蔡主任说这个他也答不上来。
龙俊峰：现在是不是体育局这方面也是遭遇一个两难，就是说你加大开放，意味着这个运营成本更大，不开放又不符合咱们这个赛后利用，或者说惠民利民的政策，我记得之前曾经看过一个说法，曾经有一位体育局的官员在接受一次匿名的一个调研当中，说过这样一句话，他说“政府目前最好的办法就是维持一座空馆，这样比开放亚运场馆给大众这个亏损更好”我想问一下这个王局长还有几位领导，这个是实情吗？
王禹平：这个问题我来回答一下，这个体育场馆的建设，比如说奥体中心，它建设投资，包括当年九运会，到后来亚运会投资，都将近20亿，是作为一个城市的公益事业来进行投资的。政府给予一定费用，来维持它的正常开支，包括人员工资、一些简易的维修、电灯的开放、绿化的维护、安保、保洁，主要是为市民开放服务。再加上现在财政收支这两条线，我们一方面保持正常的开支，利用一些场馆，做一些开放，收取一些租金和功能开发，里面配套的比如说餐饮等等，主要是减轻财政的补贴，但是它的根本的宗旨还是向群众开放。怎么样能够做到低收费，或者是一些项目上的免费开放，是这个体育场馆最本质的任务，包括办一些训练和国际的一些大型竞赛。所以这两年我们在省里大力推行这个体育场馆的免费和低收费开放，或者在开放天数、开放的时间方面延长。今年，国家在大型场馆的免费低收费开放方面，对广东省补贴了四千万。我们省将场馆免费或低收费开放作为十项民生工程，也拿出了五千万，这是省层面的补贴，主要目的是促进他们的低收费开放，所以场馆也不是说挣钱越多越好，主要还是完成竞赛训练和向群众开放的任务。
龙俊峰：那我还是回到我的第一个问题，你刚才没有直接回答的到底现在五年了，这个亚运场馆的赛后利用找到新的路子了吗？有没有广州特色新的路子，在您看来？
