广东：符合条件抵押登记将实现3个工作日内办结

　　广东部署不动产登记能力和作风建设“双提升”行动

　　记者从昨日（5月29日）召开的全省不动产登记能力和作风建设“双提升”行动部署会上获悉，今年年底前，广东不动产登记将实现大提速，符合相关条件的抵押登记将实现3个工作日内办结，其他登记类型5个工作日内办结。

　　 累计颁发不动产权证书1335万本

　　据介绍，自不动产统一登记实施以来，广东积极推进职责整合、窗口建设、数据整合和平台建设等工作，实现了登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，在保护产权、保障交易和便民利民等方面取得了显著成效。

　　截至4月底，全省各级不动产登记机构累计颁发不动产权属证书1335万本（其中不动产权证书689万本，不动产登记证明646万份）。今年1-4月，通过网络向国家信息平台报送增量登记数据累计260.6万条，排名全国第一，全省不动产登记工作平稳运行。

　　“发证数量全国第一，并不能说明我们的能力和作风就是最好的！”广东省国土资源厅厅长陈光荣表示，对照群众办事需求，对标浙江、江苏等先进省份，广东不动产登记工作还存在很大差距，服务效率低、数据整合差、登记手段落后、人员队伍素质不高等问题突出，“中梗阻”问题还未根本解决，群众办事费时费力的现象依然存在。

　　据了解，浙江全省不动产登记去年已实现了“最多跑一次”目标，江苏则实现了“一窗办理”“5日办结”。而广东不动产登记办理时限相对较长。

　　在数据整合方面，去年全省虽完成5000多万条历史登记数据迁移整合，但质量并不高，部分登记信息存在内容不全或逻辑矛盾等问题。在登记信息平台建设及应用方面，纸质审核、系统审批“两张皮”尚未根本解决，与住建、税务、公安、银行等相关部门间的信息协同共享不够充分，严重影响了登记办理时限。

　　 只要合法有效所有方法都可以尝试

　　陈光荣表示，作为国土资源部门对外服务的最大窗口，不动产登记工作必须主动对标最高最好最优，凝心聚力找差距、补短板，以钉钉子的精神不断提升不动产登记能力和作风建设，全面推进我省不动产登记工作再上新台阶、开创新局面。开展“双提升”行动是完善产权保护制度的必然要求，是优化营商环境的重要抓手，也是打造国土资源便民利民示范窗口的必要举措。当前广东营商环境相对弱化，对高端经济要素的吸引力有减弱趋势，优化国土资源管理领域的营商环境，必须进一步提升不动产登记能力和作风建设，不断通过简化办理流程、精减申请材料、压缩登记时限、实现数据共享，为办理不动产登记提供一切便利条件。

　　“只要能够保障不动产登记结果合法有效，所有的方法和路径都可以大胆探索、大胆尝试。”陈光荣强调，各级国土资源部门要紧盯重点环节、聚焦重要领域、直面重大问题，坚持改革创新、迎难而上。要坚持问题导向，切实加强登记平台建设，大力提升存量数据整合质量，不断改进优化办事流程，千方百计对登记资料进行梳理“瘦身”，全面推进“互联网+”服务，打造“实体窗口”与“虚拟窗口”并行模式，确保“双提升”行动方案确定的目标任务落实到位。

　　省国土厅强调，各地不动产登记部门要主动排查廉政风险点，减少自由裁量权，完善风险防控措施。对心存侥幸、顶风违纪的坚持露头就打，对“踩红线”“闯雷区”实行零容忍，严格依法查处，切实增强执纪监督的震慑和教育作用。对群众反映投诉强烈，服务态度恶劣，并造成不良影响的，严肃执纪处理。

　　 9月底前全面实现“三个90%”

　　根据省国土资源厅日前印发的《全面实施不动产登记能力和作风建设“双提升”行动方案》（2018-2019年）要求，今年年底前，除法人或其他组织建造房屋首次登记、涉及历史遗留问题、非公证的继承等复杂的不动产登记外，要全面实现“抵押登记3个工作日内、其他登记类型5个工作日内办结”的目标任务。

　　而纳入试点的广州、珠海、佛山、中山、江门市及所辖各县（市、区），汕头金平区、龙湖区，韶关浈江区、武江区，梅州梅江区，肇庆四会市必须在今年10月底前实现上述目标。

　　据悉，今明两年，广东省国土资源厅还将在全面落实不动产登记数据整合工作上下功夫，确保今年9月底前，全面实现不动产单元落图率、落宗率、关联率达到“三个90%”；完成集体土地所有权、林权、海域（无居民海岛）使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等历史登记数据的迁移入库，将上述存量登记数据纳入不动产登记数据库统一管理。

　　同时，2019年年底前，还将全面完成历史登记和“停旧发新”的登记档案资料的数字化和建库工作，实现不动产登记档案资料的数字化管理，登记档案资料数据联网可查可调用。