广东精准扶贫下“针”功夫
牢记总书记嘱托
撸袖加油干 广东新实践
习近平总书记指出：
到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作。要继续选派好驻村干部，整合涉农资金，改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。
—— 3月8日，习近平在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时发表重要讲话。
3月5日，全国人大代表、省委书记胡春华参加广东代表团分组会议审议政府工作报告时表示，要保障和改善民生，打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，一户多策、一人一策精准帮扶，把2277条贫困村纳入新农村示范村建设，新建45家县级综合性医院，全面消灭人居泥砖房，着力解决人民群众反映强烈的看病难、上学难、住房难等问题。
扶贫可比绣花，需要下“针”功夫。致贫的原因千差万别，精准扶贫的意义更加凸显。近年来，广东各项扶贫工作不断得到稳妥推进。近三年时间，2571个重点帮扶村、20.9万户相对贫困户、90.6万贫困人口实现了精准脱贫，广东经验也被国务院扶贫办点赞为“中国亮点、世界模式”。
2017年，广东以精准“绣花”功，打赢扶贫攻坚战，因地制宜、做细做实、精准到人：确保60万相对贫困人口脱贫，帮扶30万有劳动能力贫困人口家庭发展种养殖业等产业。
广州民间人士向广东贫困家庭的儿童献爱心。（资料图）广州日报全媒体记者黎旭阳 摄
“绣花功”成广东扶贫干部标配
2016年，广东省启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚战，一场如绣花般的扶贫大文章在南粤大地写就。一年以来，广东完成了176.5万名扶贫对象的精准识别、建档立卡、统筹实施产业发展、劳动力就业等帮扶工程，全年共投入扶贫资金112.08亿元，50万相对贫困人口可望顺利脱贫。
2017年是广东省精准扶贫精准脱贫三年攻坚承上启下的关键年。去年，全省各地、各部门动员了32.67万名干部进村入户，“绣花功”成为广东扶贫干部的标配。
截至2016年底，广东省基本完成了相对贫困村、相对贫困人口的精准识别工作。通过数据分析认为，全省农村贫困发生率为4.55%，主要致贫原因前5位分别是因病（36.2%）、缺劳力（23.3%）、因残（19.9%）、因学（4.9%）、缺资金（4.5%），所占比例近九成。
先富帮后富，根据中央部署安排，广东省东西部扶贫协作共覆盖桂、川、黔、滇4个省（区）、8个市（州）71个县。从2016年起，广东省按每县（市、区）每年1000万元安排财政支援资金共7.1亿元，列入年度财政预算，已与四省（区）8市(州)58个国定贫困县（片区县）和19个非重点县共77个县开展携手奔小康行动，对国定贫困县实现全覆盖。
龙头企业扶贫增内生动力
作为国家中心城市、省会城市，广州市把做好扶贫开发工作，促进全省实现共同富裕，率先全面建成小康社会，当作光荣使命和政治任务。
广州帮扶的贫困人口量大面广，分布很散，实际情况千差万别。为此，在具体工作中，广州市首先彻底摸清贫困状况和原因，到户到人；其次，坚持“输血”和“造血”结合，例如在梅州、清远两市各选择2~3个有特色的相对贫困村，建设现代高效农业示范基地。
据了解，2013年至2015年间，广州全市累计投入帮扶资金22.94亿元，265个对口帮扶贫困村的帮扶工作均被省评为“优秀”等次。
在扶贫工作中，走出去的还有广州的企业。2013年至2015年间，广汽集团精准帮扶的做法还得到了国务院扶贫办的充分肯定。根据市委市政府的统一部署，2016-2018年，广汽集团将定点精准帮扶清远连州市九陂镇联一村、白石村和四联村。
在具体工作中，广汽集团成立了新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作领导小组及工作机构，继续实行帮扶主体“1+1+1+2”的模式，即每个贫困村明确1名挂村责任领导、1个总部责任部门、1家责任企业和2家支持企业定点帮扶。同时，加大帮扶资金投入，确保每村每年不少于350万元的资金投入，夯实精准脱贫的基础。
代表说
全国政协委员、原广州市政协主席苏志佳：
近年来，广东省积极开展“精准扶贫”，对革命老区给予特别关怀，但由于海陆丰革命老区基础差、欠账多，短期内难以根本改变其发展落后的状况。
除广东省继续加大扶持力度外，为充分体现国家对革命老区的关怀和支持，促进海陆丰革命老区加快振兴发展的步伐，确保其在2020年与全国同步实现全面小康，希望国家有关部委充分考虑海陆丰革命老区对中国革命作出的重大贡献及目前面临的特殊困难，给予大力扶持，建议给予海陆丰革命老区比照享受原中央苏区政策；从中央预算内投资中切块作为引导资金，支持海陆丰革命老区范围内的基础设施投资建设；增加对该地区一般性财政转移支付、专项财政转移支付的支持力度。
全国人大代表、广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅：
通过农业供给侧结构性改革，补齐扶贫短板，需要“输血”和“造血”结合。把培育高素质的新型职业农民作为基础工程来抓，积极发挥农业、科技、教育、劳动和社会保障、扶贫、共青团、妇联等职能部门作用，建立培育新型职业农民联席会议制度，逐年增加农民教育培训经费。
应着力打造大众创业、万众创新的有效平台和载体，加快建设一批乡镇工业功能区。
全国人大代表、广东省连平县上坪镇三洞村山茶种植场农民谢舒雯：
应充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合，在这方面粤东北地区是最具有发展条件的。
全国人大代表、华南师范大学公共管理学院院长范冬萍：
大力培养具有竞争力的龙头企业，促进“合作社+基地+农户”上台阶上水平，带动“一镇一品”“一村一品”的产业发展，拓宽贫困地区贫困户的增收渠道，从被动“输血”向主动“造血”转变。又如：扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是阻断贫困代际传递的重要途径，应精准地对每个贫困家庭的学生建档立卡，让每个适龄孩子都能接受义务教育，一个都不能少。、
街坊说
佛山高明区更合镇农民：种蘑菇的柳姑娘帮了我们残疾人
在佛山市高明区更合镇，许多农民提起覃柳杨的名字都心存感激，并亲切地称她为“柳姑娘”。
来自广西的覃柳杨花了3年的时间创建了高明区鹏鹄食用菌基地。在自己创业致富后，覃柳杨不忘带领身边的贫困农民一起致富。2015年，在她的支持和赞助下，佛山市唯健坊种养合作社正式成立，这也是佛山市首个残疾人自发组织创办的农村合作社。
丽堂蔬菜专业合作社：龙头企业进驻，贫困村有了致富路
30年前，佛山市高明区杨梅丽堂村只是一条耕作几十亩地的移民山村，30年之后，如今已经成为掌握3000多亩土地的农业示范基地。而作为丽堂村近邻的云浮市新兴天堂镇内东村则是新时期精准扶贫认定的贫困村。去年，作为佛山市高明区的蔬菜龙头企业，丽堂蔬菜进驻了云浮市新兴县天堂镇内东村，支持该村建成了蔬菜交易中心以及种植专业合作社，给这里的村民带来了一条致富的新路。
