广东高院“集中会诊”自贸区司法难题

中新网广州8月6日电 (索有为 林晔晗 焦小丁 夏江丽)南沙跨境电商已达190家、前海商业保理企业已超1000家……广东自贸区建设可能带来的诉讼纠纷已初现端倪。广东省高级法院6日称，该院举行中国(广东)自贸区各片区法院第一次联席会议，重点就跨境电商纠纷等司法难题进行“集中会诊”。联席会议将成为自贸区建设的“司法智库”，广东高院党组副书记、副院长霍敏表示，自贸区法院要走一条有别于传统法院的发展新路，努力打造成为国际化、专业化新型法院。

中国(广东)自贸区已于今年4月21日正式挂牌，广东高院围绕自贸区战略定位、发展目标和区位布局，制定了《广东省高级人民法院关于充分发挥审判职能为中国(广东)自贸区试验区建设提供司法保障的意见》，所提出的“十条实施意见”中，就自贸区“离岸贸易、金融创新、‘一带一路’战略”等改革重点领域的法律问题开展前瞻性、预判性研究提出了具体的要求。同时，围绕形成服务保障广东自贸区建设整体合力，还专门出台了《关于建立广东自贸区各片区法院沟通合作机制的实施意见》，要求由省法院牵头，每季度召开一次院(庭)长联席会议，由南沙、前海、横琴三家自贸区法院轮流主办，共同研究解决自贸区法治建设中遇到的新情况、新问题，促进各自贸区法院对新类型案件的司法认识，统一裁判尺度。

此次研讨的法律问题，充分体现了三个自贸区错位发展的功能和特点。数据显示，南沙自贸区目前已有190家跨境电商进驻。南沙法院院长吴翔指出，跨境电商纠纷将面临传统法律无法囊括新类型纠纷、多国或多地法律适用衔接、国内企业或自然人维权难和政府监管难等共性问题。而前海合作区注册的商业保理企业超过1000家，前海法院马占举法官提出，保理业务的激增，带来的商务纠纷问题将会更加复杂。毗邻澳门的珠海横琴法院副院长曹如波则提出，准确查明和适用外国法律，已经成为制约涉外、涉港澳台审判效率的“瓶颈”，建议与高校共建域外法查明研究中心，尽快建立域外法资料库、案例库。

“各区域在充分利用自身区位优势、实现错位发展的基础上，通过构建常态化沟通合作机制，有利于共同研讨新类型案件审理思路和裁判规则，有利于形成服务保障自贸区建设的整体合力。”广东高院民四庭副庭长王建平说：“我们将会形成会议纪要，提出司法建议，使之成为广东自贸区相关案件司法裁判的指引。”

“自贸区法院要走一条有别于传统法院的发展新路，要努力把自贸区法院打造成为与国家自贸区建设发展战略相适应、相匹配的国际化、专业化新型法院。”霍敏说：“要把联席会打造成为自贸区建设的‘司法智库’，通过有预测性司法研判，为自贸区建设提供高效有力的司法保障。”霍敏同时认为，自贸区法院特殊的服务职能定位，也决定了所承办的案件类型要有所侧重和区别，不能让自贸区法官最后成为一个“办案机器”。(完)