广州“一户一表”改造两年内完成

　　10月27日下午，广州供电局局长甘霖做客广州市纪委和广州电视台联合主办的《作风建设在路上》栏目，就社会关注的用电问题与市民开展面对面交流。广州电网建设、“一户一表”改造等问题成为关注的焦点。就广州市“一户一表”改造问题，甘霖透露，力争2017年内全面解决“一户一表”及临电小区问题，实现供电企业“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。

　 　力争2年完成“一户一表”改造

　　据了解，临电小区是个历史遗留的社会问题，由于开发建设单位未按规定投资建设永久用电配套工程，私自将临电转接给最终用户。广州临电小区绝大部分建成于上世纪90年代，未完成永久用电改造，一直使用临时施工用电。

　　广州供电局与广州市政府一直在共同推进解决临电小区用电问题，希望临电小区用户早日正常用电。2012年，广州市建委牵头制定了临电问题的具体解决方案。据统计，2012年广州仍有120个小区使用临时施工用电，涉及居民约3.5万户。经过两年多的努力，120个临电小区中的95个小区已彻底解决或基本解决临电问题，还有25个项目尚未解决，多数是规划用地手续未完善、资金筹措困难、集资房项目或不能提供电房位置。

　　此外，部分居民住宅小区未实现抄表到户，也引发了系列用电纠纷和社会矛盾，特别是一些老旧、失管小区，还存在电价高、搭车收费、年久失修，安全隐患严重，供电设施损坏后得不到及时抢修等问题，给百姓生活带来极大不便。1996—2012年，广州市政府出台了“三个一点的原则”，即“政府、企业、用户各出一点”的方式实施“一户一表”改造，完成改造用户76.8万户，累计投入22亿元。目前全市未实现抄表到户的居民用户约为30.5万户。

　　由于“一户一表”改造关系到千家万户，在南方电网公司和广州市政府的支持下，广州供电局将出资对符合改造范围内的居民用户及共用配套设施完成“一户一表”用电改造，并且有三分之二以上业主同意才可以进行户表改造工作。小区业主须提供合适的电房用地和施工便利，按照办理要求，向供电局提交改造申请。广州市政府工信委还牵头制定了具体的改造工作方案，力争2017年内全面解决“一户一表”及临电小区问题，实现供电企业“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”。广州需要加快电网布点

　　根据负荷需求，1座110千伏变电站的供电半径在2平方公里以内，特别是在珠江新城、琶洲等负荷密度较高的地区，其供电半径甚至在1平方公里以内，所以变电站不可避免需要建在中心城区及负荷密集区。虽然珠江新城仅有约6平方公里面积，按照规划应该有11座变电站，现已投运8座变电站。放眼其他发达地区，变电站选址与居民区相邻的例子比比皆是。如法国，许多居民住在乃至豪宅就建在变电站旁，与变电站一墙之隔。此外，以广州供电局为例，广州供电局的办公大楼坐落在半户外的220千伏天河变电站旁、广州电力设计院与监理公司分别与 110千伏林和站和金贸站上下合建，公司职工宿舍建于220千伏瑞宝变电站旁。近年来，供电局正着力提升变电站的外观设计，努力做到变电站外观与周边环境相融合，争取将变电站融为城市的一道亮丽风景线。

　　10月4日，一场由强台风导致的龙卷风突袭广州电网500千伏广南变电站，海珠、番禺等区域停电，这是广州23年来遇到的最大面积停电。在南方电网公司和广州市委市政府的领导下，广州供电局第一次在同一次抢修中出动1.4万人次、5个小时当晚就恢复了40.9万用户、上百万人的供电，创造了极端严重的500千伏变电站失压全停后快速复电的“广州速度”。

　　“如果没有广州市政府大力支持与协调推动了500千伏木棉站在2013年投产，这次大停电将导致80%的中心区至少7天没电。”广州供电局局长甘霖告诉记者，试想，如果木棉变电站不投产，这次事件后，广州中心城区八成的供电将中断，最快恢复送电至少要一周时间。而且，广南变电站下面带的9个220千伏变电站，这9个变电站是中心城区天河、越秀、荔湾、海珠供电的主力电源。“如果没有建木棉变电站，作为特大中心城市的广州，突然遭遇这种局面时，极有可能造成美加、印度大停电那样的连锁反应，后果不堪设想！”

　　此外，经过台风，大家对电网建设的认识更加强烈，认识到只有坚强电网才能保障电网安全。10月9日，广州市委书记任学锋审阅了广州供电局《关于广州500千伏广南变电站“10.04”停运事件的报告》，并作出重要批示：应继续加大我市电力基础设施建设。10月12日，陈建华市长主持召开市政府常务会议，决定成立广州电力基础设施建设指挥部，由市长、常务副市长分别担任总指挥、副总指挥，统筹协调解决电力基础设施建设存在的问题。

　　 变电站不会产生电磁辐射

　　就变电站究竟有没有辐射的问题，世界卫生组织曾对60多个国家历时10年开展的“国际电磁场研究计划”和美国全国环境卫生研究所（NIEHS）耗资4500万美元、历时6年完成了“电磁场研究与公众资料传播计划”。其中，全球有60个国家参加世界卫生组织的电磁场研究计划，中国从1998年也开始参加。经过10年研究得出的结论是：输变电项目产生的不是电磁辐射，而是低频的电场和磁场。

　　目前没有证据表明低频的电场和磁场长时间的累计效应对健康产生影响，根据现有所有对儿童、成年、生育、发育、免疫系统人群等都没有需要降低目前标准的依据。而我国现行对电磁辐射环境保护和环境影响评价标准的一些指标，甚至比欧美一些发达国家的同类标准还要严格。（成希）