广州七个城中村将全面改造 启动5大特色小镇建设
从高处俯瞰广州市荔湾泮塘村，泮塘新市场和荔湾中学。 （资料图片） 广州日报记者骆昌威摄
文、表/广州日报记者杜娟 通讯员陈丙秋
昨日，市城市更新局正式发布了《广州市2016年城市更新项目和资金计划》，包括14个全面改造类项目、38个微更新类项目和6个片区策划类项目。这也是新的《广州城市更新办法》今年1月1日实施以来，广州发布的首个城市更新年度计划。据悉，纳入正式计划的项目将在今年启动，很多项目还得到了城市更新资金的支持。其中包括了鹤洞村、五眼桥村等七个城中村的全面改造，也有老城区的十三行、泮塘五约等微更新项目。
泮塘五约微更新
获财政6000万补贴
《广州市城市更新办法》于2016年1月1日起正式实施，与此前的“三旧改造”工作相比，新一轮城市更新更加注重前期基础数据的调查、更新改造总体计划的编制。其中规定，各区政府、市政府各部门及直属企事业单位、土地权属人应当于每年6月底前向市城市更新部门申报纳入下年度城市更新年度计划的项目。市城市更新部门对申报项目进行统筹、协调，经征求国土规划、住房城乡建设、发展改革和财政等部门意见后，拟订年度城市更新项目计划。而此前的“三旧改造”工作中，政府部门并不拟定每年的更新计划，而是对单个项目的改造方案进行审批。
记者从正式公布的名单中也看到，不少项目得到了城市更新资金的支持，其中最大的一笔是泮塘五约微更新项目，得到市、区两级政府共6000万元的支持，其更新范围具体是：中山八路以南、泮塘路以西，西面和南面是荔湾湖公园，东北面临近仁威古庙，面积共3.10公顷，属于历史文化保护类项目。
鹤洞等7个村
将进行全面改造
市城市更新局有关负责人告诉记者：“列入今年正式计划的项目，意味着将在今年启动并重点推进。但能否在今年完成要看每个项目的具体情况和进度。”该负责人同时表示，今年的《城市更新项目和资金计划》遵循“政府主导、市场运作、成片连片、成熟一个推进一个”的原则，重点落实城市发展战略，提升广州核心竞争力。重点选取优化提升“一江两岸三带”、建设“三中心一体系”、打造“三大战略枢纽”发展布局的项目，计划中位于“一江两岸三带”、黄金三角区范围内的项目用地占计划总用地面积的60%以上。
此外，今年城市更新工作的另一大特点就是：重点推进微更新，稳步推进全面改造。据悉，纳入正式计划的传统“三旧”全面改造类项目14个，用地面积2.53平方公里；新增人居环境改善、特色小镇、产业转型升级、历史文化保护微更新类项目38个，用地面积17.35平方公里；片区策划类项目6个，用地面积4.66平方公里。
在14个全面改造项目中，包括了7个旧村的项目，分别是海珠区的凤和新市头村，荔湾区的鹤洞村、五眼桥村、东塱村，黄埔区的裕丰围“城中村”、水西村，以及花都区的横潭村河西经济社。不少人们熟悉的位于市中心的城中村未被纳入近期更新计划，大多数原因都是村改造主体未向城市更新局提出申请。
启动5个特色小镇
推进泮塘五约活化利用
而纳入今年更新计划最多的项目就是微更新项目。市城市更新局有关负责人表示，今年将重点加快实施仰忠社区、永庆片区、逢庆社区、长堤街滨江沿岸等人居环境改善项目；启动5个特色小镇（从化温泉小镇、番禺沙湾古镇、白云航空小镇、花都花山小镇、增城文旅小镇），渔人码头、启迪中海科技园等产业转型升级项目；推进泮塘五约（“最广州”）等历史建筑活化利用项目。
据悉，所谓的微更新主要是指，增加市政公共服务设施，管线下地，打通交通道路、消防通道，对单体建筑进行整治修缮和重建，实现“三线”下地、“雨污分流”，改善人居环境和提升社区功能等。
今年列入计划的微更新项目绝大部分位于越秀、荔湾两个老城区，包括了十三行周边地区环境综合整治，以康王路与人民路之间，南起十三行路北至龙津东路的十三行地区为核心，辐射至恩宁路周边地区的主要历史文化街区，面积为126公顷，得到3000万城市更新资金的支持；此外，珠光街仰忠社区微更新项目也得到1500万城市更新资金支持，范围包括南起珠光路，北至东横街；东起文德南路，西至北京南路，共5.90公顷面积。