广州两单位在风景区开会 “小蛮腰”三年亏损1.69亿
制图:王云涛
聚焦广州审计报告
广州对20个部门及29个下属单位2012年的会议费审计发现
有部门人均会议费高达6.5万
昨日,广州市审计局在其官网批量晒出了32份审计报告。这些报告的“浓缩版”已于去年和今年向市人大汇报过,但由于本次晒出的是“完整版”,因而问题披露得更详细。在对20个部门2012年度会议费审计中发现,有的单位人均会议费支出高达6.5万元,有的365天下来平均每天不止一个会。审计还发现,有20个单位将原本属于三公开销的支出“挪到”会议费中;有两个单位的8个会议安排在风景名胜区召开,涉及金额20.83万元。
■本版采写:新快报记者 占文平 黄婷 郑锐
每个单位每年平均开88个会
每个会议平均开销1.63万元
本次专项审计于去年上半年进行,共涉及20个部门本部及其29个下属单位,主要审计它们的2012年度会议费管理使用情况。
审计发现,2012年,上述49个被审计单位召开有会议费支出的会议4325个,会议费支出共7035.14 万元。与2011年相比,增加629.98万元,增幅9.25%。49个单位中,有21个单位会议费支出有所下降;有24个单位会议费支出有所增长;有4个单位2011年未发生会议费支出。2012年度被调查单位的人均会议费支出最高为6.5万元。
通过审计可得知:这49个单位,平均下来每个单位一年开了88.27个会议,每个会议的平均开销为1.63万元。
519个会议支出全为餐费
8个会议在风景区召开
在中央厉行节约的背景下,近年来,各部门三公开销普遍下滑。但也有公众提出疑问:三公开销是真的下滑了,还是以别的名目存在?本次专项审计发现,有20个单位分别在会议费列支了接待、出国考察、培训、慰问等非会议费用共计803.89万元,虚高了会议费支出总额。
此外,2012年审计报告披露,部分被调查单位举办会议未能严格贯彻上级有关厉行节约和精简会议的精神,主要表现为:一是会议费支出比上年有所增长;二是对照国务院机关事务管理局和财政部的有关规定,有23个单位共427个会议,分别存在会议数量多(最多的按365天计算平均每天召开1个以上)、规模大、会期长等情况;三是会议费开支管理不严。有12个单位共519个会议列支的费用全部为餐费,涉及金额231.50万元,有3个单位11个内部日常办公会议租用其他会议场地召开,发生会议费支出9.06万元;四是有两个单位8个会议安排在风景名胜区召开,涉及金额20.83万元。
14个单位的会议费超预算
部分会议超人均定额标准
审计发现的其他问题还有:会议费支出缺乏预算约束及未严格执行会议费管理制度。有22个单位共290个项目列支的会议费共1343.88万元,在编制项目支出预算时并没有明确说明用于会议费和具体金额;有14个单位在项目支出预算中虽有明确会议费的金额,但存在超预算金额或列支会议费的问题,金额合计595.54万元。
有35个单位的部分会议存在会议费报销凭证中缺乏会议召开的相关证明材料、会议酒水领用手续不完备、会议费支出超过日人均280元定额标准(广州市制定的单位自行组织会议标准)、会议费超过5万元未实行政府采购等问题,涉及金额127.62万元。