广州两级法院庭审网络直播 以公开倒逼公正

　　全国首创

　　广州两级法院庭审网络直播平台开通，市民在家即可观看

　　公告上网、每日有直播、文书上网……近年来，法院在数字网络时代，一步步试水公开。昨日，广州中院召开发布会，宣布今后该院的全部庭审原则上要网络实时直播。也就是说，即日起，公开庭审的案件，你在家中即可全部观看得到。此举，在国内堪称首创，而如能顺利推开，将给司法领域带来前所未有的公开力度。

　　在昨日开播第一天，广州中院连同基础法院13位领导，出现在荧屏中审理案件，再次释放出审判权运行机制改革的强大信号。

　　■新快报记者 郭海燕

　　通讯员 马伟锋

　　 以公开倒逼公正 全市法院“件件可直播”

　　光天化日拐卖儿童，国企人员悄悄收钱、载着女友报复他人……这样的案子如何审理？昨日，在广州中院审判网的直播栏目，这些官司在进行庭审，市民在家就可通过上网围观。

　　昨日，广州中院推出全新的两级法院庭审网络直播平台，该平台首批将开通88个直播窗口。这意味着，广州中级人民法院今后所有公开开庭的案件，原则上将一律在网上直播，这在全国属于首例。

　　对此，广州中院副院长廖荣辉称，这是“以司法公开倒逼司法公正”的一项举措。据了解，从2012年7月起，广州中院在全国法院系统首推以庭审网络直播工作机制，和金羊网合作创办“今日庭审直击”专栏，每日保持一个案件的庭审直播，这是数字法庭的初期探索。

　　这次两级法院庭审网络直播统一平台的正式开通，标志着全市法院已实现从“天天有直播”、“人人有直播”到“件件可直播”的跨越。中院介绍，与之前的庭审网络直播模式相比，这次覆盖了中院所有法庭和所有基层法院。估计仅中院一年直播的案件将超过2000件。 前两周，两级法院庭审网络直播平台已经进行试运行，至今已经播出71件。

　　 100个直播窗口

　　 每个法官都要露露脸

　　中院规定，每个基层法院每个工作日内须至少直播1件案件，而且各基层法院的法官原则上每年至少要有1件案件进行庭审网络直播。今后两级法院凡是在数字法庭开庭审理的案件，均可通过两级法院庭审网络直播统一平台同步直播到广州法院庭审直播网。

　　目前，该平台完成了第一期开发，共设有100个直播窗口，其中分配给每个基层法院各2个直播窗口。中院64个审判法庭均完成了数字化改造，实现庭审活动同步录音、同步录像、同步记录“三同步”，均可同步进行网络直播。

　　据中院法官介绍，下一步中院还将通过官方微信等新媒体平台，定时发布热点案件信息，并实现微信与直播平台互嵌、兼容，方便大家随时、随地观看庭审直播。当然，如果想到庭审现场体验，也可以通过官方微信预约旁听。

　　【提醒】

　　广州法院庭审直播网址：http://ts.gzcourt.org.cn/

　　公众在网站首页的“直播预告”栏目可提前查看预告，错过直播可观看回放。

　　 【观察】

　　 从批案回归审判 13名院长敲响法槌

　　昨日，广州中院新闻发布会现场，法院工作人员现场展示了88个庭审同时播放的盛况。配合这个值得纪念的日子，9位院长、4位副院长上庭审案并网络直播，其中广州中院副院长廖荣辉连同2个基层法院的院长、副院长亲自审理案件。

　　这次集体出动可不是“作秀”。廖荣辉指出，院长、副院长担任独任法官或合议庭审判长审理案件，正是审判权运行机制改革的重要内容，目的在于实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。换句话说，就是法院院长要从批案回归办案，改变以往坐听汇报、书面审批的行政化做法。

　　昨日，天河区法院院长甘正培也进行了一次现场庭审直播，颇有感触：“若干年后，披上法袍、敲响法槌，让我又一次深刻体验到一名人民法官的使命感和职业尊荣感。”

　　法院工作人员介绍，党的十八届三中全会把深化司法改革作为全面深化改革的重要组成部分，提出了明确要求，广州中院近期也在稳妥地推进包括审判权运行机制改革在内的一系列改革。

　　今年年初，省高院明确提出，要加快去行政化步伐，逐步取消院长、庭长审批案件制度。5月下旬，广州中院即全面启动院领导和审委会委员亲自审理案件的改革，要求院长每年至少要办2宗案件，副院长办4件，其他院领导和审委会委员办6件。

　　“审判权运行机制改革的方向，就是要优秀的法官都到审判一线，所以我们院长要带头办案。今年院长们一起开庭，是为了给所有的法官做榜样、鼓士气。我们已经把院长办案作为一项制度固定下来，今后会长期坚持下去。”廖荣辉昨日介绍，现在法院的领导也都有了任务“指标”，他们分配到的案件多数是主要审理有重大社会影响的、重大复杂疑难的、法律适用具有指导意义及新类型的案件，为审判执行工作树立指导性作用，让院长“归位”到审判执行业务。

　　 【对话广州中院副院长廖荣辉】

　　 公开能让法官不受干扰

　　记者：“原则上”所有公开开庭的案件都直播，那么哪些案件是例外呢？遇上重大敏感案件、职务犯罪案件会不会直播？

　　廖荣辉：依据现有的法律，不公开审理的案件不直播，否则不管是哪种类型的案件，只要是公开开庭的，都要网络直播。

　　记者：是否当事人提出不公开，法院就不给直播？

　　廖荣辉：如果当事人提出不愿意直播，必须说明正当理由，合议庭经过审查，认为确实存在如果直播可能会对诉讼参与人或者他人合法权益造成损害的事由，可以不直播，但也要同步录音、录像并存档。

　　记者：基层法院每天有两个法庭直播，那么基层法院直播的案件是如何挑选的？能不能允许点播？

　　廖荣辉：这与广州中院之前的做法是差不多的。我们已经明确要求，对于社会关注度比较高的案件、新类型案件，要主动直播。

　　记者：所有开庭案件都直播，会不会给法官带来巨大压力？会不会影响办案效率？

　　廖荣辉：如果单从开庭时间来看，可能确实会长一些。但开庭的规范、严谨、法官注意力的高度集中，能够确保把庭审的功能发挥得更好，对于法官查明事实、找准焦点是大有帮助的。同时，公开也会让法官更加专注，免除一些不必要的干扰。

　　 直播有望带动全程公开

　　记者：刚才您提到，中院每年直播的案件可能有两三千件，而广州中院每年审理的案件远远不止这个数，其中原因是什么？

　　廖荣辉：中级法院审理的一审案件一般都是重大、复杂、疑难案件。广州中院审理的案件当中，以二审案件居多，二审很多时候是以庭询的形式。

　　记者：如今网络公告主要是民事案件，日后刑事案件也会网上公告吗？

　　廖荣辉：是的。在开庭前，法官助理或者书记员会把相关开庭的信息在网上预告。比如，现在我们登录直播网页，已经可以看到部分明、后天甚至更晚时间开庭案件的信息。

　　记者：目前旁听庭审不可以进行录音录像，现在网络都直播了，现场听庭审，会不会逐步放开录音录像？

　　廖荣辉：庭审规则是有法律相关规定的，依然要遵守。庭审直播可能会对这条规定有所冲击，但在法律没有更改的前提下，我们无权擅自改变。当然，法律制度往往是落后于现实的。

　　记者：之前，最高法院已经提出裁判文书上网的要求，现在如果庭审也都上网公开了，那么是否可以在宣判后，直接把判决书链接在庭审视频旁？

　　廖荣辉：你这个提议非常好。直播平台刚刚开通，功能还不是很丰富。今后，我们会逐步地改进、提升。（编辑：SN117）