广州亚运临时码头“偷转正” 专家喊管理部门别“踢皮球”
位于珠江南岸的亚运临时码头(资料图片)
金羊网讯 记者邬嘉宏、实习生杨洋报道:近日,有媒体曝出广州亚运前在珠江南岸建的临时码头早已过期,如今却悄然“转正”,有人大代表追问半年后依 然没有得到满意答复。有专家认为,从城市建设和管理的角度来看,码头过了批准使用年限,而且没有使用的价值,就必须拆除。对临时建筑权责要明确,相关管理 部门不能“踢皮球”。
亚运临时码头搬不动
据《新快报》报道,2010亚运前广州在珠江南岸建了一批临时码头,如今快5年过去了,8个早已超过批准使用年限的码头却依旧占据着珠江一线江景。有人大代表追问才发现,过半数码头已悄然“转正”,被相关部门批复继续保留甚至永久性使用,有的还成了游艇停靠地。
以陈创生领衔的部分人大代表认为,在珠江广州城区段,除涉及人民群众生命财产安全、公众利益,其他都不能在这一江段以任何形式规划建设或拥有任何新 的设施。其次,若保留建造一些码头、浮泵的决定不变,那信息是否透明、论证是否充分、实体程序上是否合法、决策是否科学呢?政府应该让公众了解更多相关论 证、决策和程序等方面的情况。
亚运临时工程谁来管
事实上,广州亚运相关的临时建筑并不少,其命运也各不相同。亚运会前夕,广州大学城4个保留村外建起了6米高的铁皮墙,有媒体称这是一堵“遮羞 墙”。2014年10月,省委常委、市委书记任学锋到番禺区调研时指出,大学城4条保留村外的“铁皮墙”与大学城整体环境不协调,要尽快研究解决。而直到 2015年2月,给周边村民带来极大不便、总长约2.5公里的围蔽墙才被拆除……
而据《广州日报》2014年12月报道,为了迎接亚运会的到来,当时广州启动了有史以来最大规模的人居环境整治工作,涉及全市81条主干道、3万多 栋建筑:10多年楼龄的市中心房改房添上新砖绿瓦、珠江边上一排老楼粉刷一新戴上了“红帽子”;机场高速两旁低矮的厂房和自建房经过整改,成了错落有致的 风景线。然而,记者于2014年末走访发现,多数PVC塑料屋顶已风化颜色变淡,部分内部钢架已明显生锈,石膏夹板脱落,一些屋顶还明显出现裂缝和损毁, 裸露出锈迹斑斑的钢架。令市民担心的是,由于责任主体不明,后期维护跟不上,“红屋顶”还在进一步老化,如果不加以维护可能出现脱落,存在安全隐患。
专家:临时建筑权责要明确
今日下午,金羊网就相关问题采访广州市社科院研究员谈锦钊。谈锦钊认为,从城市建设和管理的角度来看,码头过了批准使用年限,而且没有使用的价值, 就必须拆除。码头有没有必要保留,有没有可以实用的功能,这是最关键的。这是涉及共公共空间、公共利益的问题,应该拿出来在社会上让大家一起讨论,比如到 底有多少个码头,码头的具体位置在哪里,规定的使用功能是什么,目前的实用状况怎样等等。
亚运会期间修建的临时建筑,现在规定使用的年限已经到了,像珠江南岸的临时码头;其中一些建筑可能还存在安全隐患,还有像“穿衣戴帽”工程建筑,有 安全隐患的建筑一定要按规定拆除。如果有必要保留的可以维修、维护,但是必须满足可以安全使用的前提,才可以保留。亚运会建设的临时建筑,还有相关的设 施、设备、附属物等,都应该统一放在网络媒体平台让大家讨论,共同解决疑难问题。
城市的行政主管或者分管的副市长应该挑起管理的担,或者成立临时的委员会统筹安排工作,把城市建设委员会、城市管理局、环保局、水务局等有关部门召集起来,共同探讨解决办法。权责要明确,各部门间不能“踢皮球”。