广州交委既当裁判又当运动员？

　　一家之言

　　近日据《南方日报》报道，由广州市交委牵头搭建的约租车平台——“如约”，不久将在广州市场上出现。而就在上月底，广州市交委以“涉嫌非法经营”查处了约出租车平台“鼻祖”Uber的广州分公司。

　　查Uber推“如约”，广州市交委的一系列举动，引发舆论强烈反弹。名义上，有官方背景的“如约”的推出，可抑制专车“缺陷”，但本质上，这就是延续政府特许经营下的垄断出租车业找寻理由。更重要的是，它让涉事部门陷入角色错位的境地。

　　现代社会，政府该做的，不是大包大揽，代替企业和个人决策资源配置，而是让市场中分散的个人和企业有效协调，形成良好的供求关系。若动辄抱着计划经济思维不放，以监管名义干预，无疑是行政僭越。

　　尽管说，在服务形式上，“如约”将通过电话、网络等通讯设备预约方式承揽乘客。但正如某些人说的：此举只是在做一个计划经济版的专车软件。它有违政府本职，而基于行政调配资源的官僚沉疴、效率低下等积弊，“如约”前景如何，并不乐观。

　　以行政主导取代市场创新，本质上就是种倒退。更何况，前脚查处专车公司、后脚宣布搭建“如约”平台，在“只准官家放火，不准民间点灯”的霸道下，是集裁判、运动员于一身的角色错置，是自己冲上跑道与民争利，这有违政府维持良序的、法治市场的“守夜人”本职，也违背了市场经济公平竞争的原则。

　　对于市场创新，相关职能部门应该进行监管、规范，但不是下场直接干预，推出替代产品。昨日，Uber成都分公司通过其官方微博发布声明，强调已经与成都市有关部门达成“更规范，更完善”的共识。这种措辞或将意味着成都方面采取了更开明的态度。可广州市交委非但打击专车，还欲取而代之，这种逆市场化的做法，注定将是一场一厢情愿的约会。

　　□翁一(九鼎公共事务研究所助理研究员)