广州交警全面推进“放管服”改革 市民5分钟拿到新驾驶证
“先发后审”预计100万车主受惠
日前，公安部出台《关于进一步深化“放管服”改革推进审批服务便民化的实施意见》，为提升交通管理服务便利化工作，公布了20项交通管理“放管服”改革新措施。
记者从广州交警获悉，广州市通过前期改革，目前已实现16项措施，除此之外，针对推行跨省异地检验、便利驾驶证省内异地申领、便利车辆异地转籍登记和推进交通事故网上处理等4项改革新举措，广州交警确保在9月1日前如期落地实施。
据了解，2014年以来，广州交警在全国首推或率先实施的车管便民措施就有9项，包括驾考全科目电子化、“警医邮”一站式服务、车辆年审“先发后审”等；全省首推或率先实现的就有15项，包含委托机动车服务登记站办理业务、邮政网点代办车驾管业务、车驾管业务“全预约、优先办”等，极大地方便了市民办理交管业务。
“先发后审”一个月已服务2.6万车主
6月21日，广州交警在23家检验检测机构试点机动车检验合格标志“先发后审”模式，受惠车主达100万人。据了解，广州是省内首个试点“先发后审”模式的城市。
据广州交警统计，6月21日至7月25日一个多月的时间，23家检验检测机构已服务了约2.6万名车主，每辆车年审时节约了半小时的等候时间。
数据显示，广州市2017年进行年审的摩托车和非营运小型、微型载客汽车（面包车及7座和7座以上的除外）达到91万辆，再加上今年不享受“6年免检”的车辆，预计受惠的广州车主将近100万人。
根据规定显示，“先发后审”模式将核发检验合格标志前置，大大减少送检人等候车管部门审核的时间。在检测站检测合格后，检测站先行核发机动车检验合格标志，然后再将车辆信息后台上传给车管部门进行审核。
“截至目前，全市的机动车检验检测机构年审审核合格率超过95％。”广州交警部门透露，在以往的年审中，年审存在问题的主要集中在加装尾翼、脚踏板、灯具等，这些问题完全可以在检测环节拦下来。
为此，“先发后审”可以督促检测机构落实企业主体责任。广州交警表示，在接下来会同市质监局等单位，通过开展联合检查、行业检查等形式的交叉检查，对于不按规定操作的检测站进行扣分处理，累计扣罚满12分的，暂停该站十个工作日核发年检标志业务，取消先发后审资格，并在检测站星级评定中进行降级处理，以督促企业落实企业主体责任制，实现社会共建共治共享。
“警医邮”网点8月初增至18家
今年5月，广州交警在全省率先推出“警医邮”便民服务，海珠区中海名都邮政网点正式试点该项服务，这打通医院、邮政、交管之间的信息壁垒，实现体检、交管信息共享。
有了“警医邮”服务，以后补换证时的体检，无需跑医院，驾驶人只需在邮政网点检查后，通过互联网将体检视频实时传输至医院体检中心，医院在互联网后台审核。
7月1日至7月中旬期间，石牌、新市、黄埔、江高等4家邮政网点也陆续推出该项服务，更多市民可以享受到家门口的便捷服务。
据介绍，正常情况下，广州市区内自业务申请到收到证件全程仅需2-3个工作日，“大广州”范围内约需2-4个工作日。接着有更多邮政网点也将陆续引入“警医邮”服务。
目前已开通5家警医邮便民网点，该项目启动以来共办理2000多宗业务，预计到8月初，全市将有18家警医邮便民服务点对外服务，进一步方便群众就近自助办理车管业务。
46项业务实现网上办理
据广州交警介绍，目前可网办的车驾管业务均已实现网办，市民通过“广州交警”微信公众号远程“刷脸”身份认证后即可足不出户网上办理业务，当前已有46小项业务实现网办，超过50％的驾驶证业务和超过80％的机动车业务均可通过该平台办理，实现了“一网式”服务。
在此基础上，广州交警e平台成功与“粤省事”、广州市政务网等省、市政务平台对接，实现用户信息共享，为市民办事提供更丰富、更便利的渠道选择。
目前，广州交警e平台用户有317万，2017年9月起每日平均增加约8000人。广州交警e平台服务上线至今群众办理交通违法处理业务超过200万宗，办理驾驶证补换业务超过8万次，办理6年免检业务近7万次，电子驾驶证激活超过60万人，发送提醒通知短信近3000万条。
为此，群众满意度不断提升，今年3月，广东省公安厅公布了2017年度全省群众安全感和公安工作满意度第三方测评结果，广州交警两个单项测试结果均位列全省第一。
现场直击
市民办理换证业务不到5分钟拿新证
针对广州交警“放管服”改革措施，新快报记者通过在广州车管所岑村总所、黄埔分所实地走访，体验车管所便民服务。
7月20日上午10时许，记者来到广州市车管所业务办理大厅，来办理业务的车主拿着自己的资料找到相应办理区，在自助办理机前一位老人正在输入自己信息。
记者在车管所二楼右侧的窗口区观察到，以往排着长长的队伍现象不再存在，每个窗口办理一个业务时间大幅减少，效率高了。
6年前，陈萍（化名）拿到驾驶证，如今驾驶证临到期，她来到车管所办理换证业务。第一次办理换证的她，在来之前提前向朋友“取经”，了解有哪些流程、要带哪些资料等内容，朋友还特意提醒她要做好排队的准备。
“为此我向公司请了半天的事假。”陈萍告诉记者，早上让老公开车送她来，到了车管所门口，怕排队人多，她在门口下车先去排队，让老公自己去停车。
在取号机取完号后，她坐在离窗口最近的第一排座位，“怕错过叫号”，可让陈萍没想到的是十几分钟后就排到她了，“我还以为要等很久”。
为了记录她办理换证的时间，记者掐表计算。10时41分，在9号窗口前，陈萍向民警递交了相关资料，从窗口摄像头拍照，民警后台录入受理，车主确认地址、手机号信息，到机动车驾驶证申请表的确认，10时43分即完成这一系列流程。在交管服务改革后，拍照、录入、确认都是在一个窗口办理，减少了车主跑腿的时间。
10时44分，陈萍成功用手机扫码缴费10元，10时45分陈萍拿到新的驾驶证，全程不到5分钟，新证已到手。
服务新招
通道式验车：流水线作业提高效率
去年起，广州交警在全市交警服务窗口推行窗口规范化建设，统一窗口标识指引、创新流动导办制度和完善值日警官制度、省内率先推出机动车查验“通道式、电子化”等模式，提供高效优质的服务。
今年6月6日，黄埔分所整体搬迁到广州市车辆管理所岑村总所内，并正式对外办理业务。7月20日，记者在黄埔分所体验新车查验环节。
“一条通道直接走过来就可以了，不像以前东跑西跑。”现场办理业务的车主告诉记者，现在验车快了很多，以往验车时车主这里交一下资料，那里又照个相，对于不熟悉的新手车主来说，是一道难题，“上午10点来，下午2点半不一定验完车。”
据工作人员介绍，黄埔分所验车环节采用通道式，流水线作业，“不像以前分段式，车主节省了不少等待时间。”
通道的前端是预受理区，车主不用下车，从窗口将《互联网预选机动车号牌确认书》等资料递给工作人员，完成信息录入之后顺着通道进入查验区，查验区有6条通道12个工位，在验车环节主要对安全方面进行查验，比如安全带、发动机号等关键部位，验车环节两三分钟完成。
采写：记者何生廷 通讯员交宣
