广州交警创新“网上车管所”项目

创新是一个民族不断进步的灵魂，广州市公安局交警支队近年来在落实创新服务市民，创新提高效率，创新转变形象方面下足功夫，多方调研，结合社会发展潮流，顺应民心民意，积极研究部署推出“网上车管所”项目。该项目的成功推出，不仅减少了公安机关窗口部门的压力，更重要的是方便了广大人民群众办理各项车管业务，足不出户即可享受优质的车管服务，大大提高了办事效率。筹建该项目工作团队在深入调研，实地考察，收集需求，协同科技部门以实现“理念技术先进、服务个性的车管业务网络平台”为目标，不断探索、不断创新、及时优化，打造出全国同类网站中功能最完善、服务最齐全，第一个真正实现全流程业务办理的网上车管所，并被国家电子政务协会评选为2013年中国电子政务优秀案例。

网上车管 民心所向

传统办理车管业务需到车管所服务窗口进行受理，办理过程需提交各类证件及资料的原件和复印件，业务办理须经过多个环节，如果资料不齐，还需往返多次，办事效率较低，办事成本较高。近几年来，公安部、省公安厅开展社会管理创新工作，多次下发文件要求“利用社会资源大力推行信息化科技应用”，“建立信息化管理服务平台，利用互联网、电话、传真、手机短信等手段，为群众提供警务公开、业务办理、交流互动、信息查询、宣传教育等服务”，“各市要积极与当地邮政、电信等部门协商，分别设立互联网和电话服务平台”。此外，市委、市政府要求建设“智慧广州”，正在大力推进电子政务工作。正是在这样的大背景下，“网上车管所”呼之欲出，建设广州市“网上车管所”，是车管服务理念的大转变，也是广州市公安机关政务模式的大转变。网上车管系统涉及的业务范围较广，全面开通后超过80%的机动车业务量（不含需要查验机动车的业务）、超过50%的驾驶证业务量、超过98%的驾驶证学员约考业务量均可通过网上车管所办理。

服务为先 精益求精

在组建初期，工作小组着眼实现“理念技术先进、服务个性的车管业务网络平台”的目标，积极引进网络办理新理念，不断调查研究分析，精心制作工作方案。工作小组成员前往国内先行开设“网上车管所”的深圳、东莞、南京等城市考察和借鉴经验，在此基础上最终定下“实名注册、一次送递”的原则，这样群众只需要经过一次到窗口实名认证，就可以申请办理“网上车管所”提供的所有业务，并且在受理成功后，可以选择由邮政送递人员采用“邮政专函”的形式将制好的证件送递上门，最大程度的方便群众。

车辆管理所会同交警支队科技设施处积极拓展与邮政部门的业务合作，推出98个交通违法确认暨“网上车管所”注册服务点，进一步拓宽了市民注册网上车管所的渠道，方便市民查询交管信息、办理交通违法确认及缴纳交通罚款的业务。按照邮政注册的操作流程，市民只要带上二代身份证原件就可前往邮政网点申请注册，邮政收集注册信息后，车辆管理所在一个工作日内后台审核完毕。本着对注册用户负责的原则，车辆管理所专门安排业务精通、责任心强的民警仔细核对每个申请用户的照片和身份证信息，保证信息的真实性和准确性。

通过多途径拓宽实名注册，在工作小组和直属各单位的集体努力下，在短短的一年半时间里，全市注册用户达到预想目标，“网上车管所”从上线当天注册数169人，发展到如今注册用户124.7万人，访问量高达7728万人次，被第三方“站长统计”认为是属于访问量增长很快的网站。

目前，广州“网上车管所”家户喻晓、名扬省内外，它已成为道路交通管理社会化服务模式的一次新变革，具有里程碑意义。

逐步推进，功能多样

2013年元月按照新部令要求，“网上车管所”推出网上约考功能，并以“先到先得”原则进行排队，杜绝驾校对学员考试指标进行“二次分配”的不公平操作现象。通过系统可立即查阅办事指南、业务办理进度，做到公开透明，方便用户监督。

2013年10月15日，“网上车管所”机动车年审预约系统顺利上线，同年10月21日全面推行机动车年审预约制度，车主们可通过网上车管所自主预约检测时间和选择检测站，极大地节约了年审时间，同时优化了各检测站点资源，有效地解决了部分检测站点车辆排长龙的情况。

2014年10月11日，广州市正式全面推行中小客车注册登记预约预办理制度，市民可以通过网上车管所、手机APP、关注“广州公安”微信、客服电话等途径进行预约预办理，车管所通过后台提取临时号牌办理的信息及提前对提交的资料进行审核，审核通过后，车主可按约定的时间去办理，避免“扎堆”，大大减少资料审核及资料录入的时间，简化了上牌流程，缩短了办理时间，有效地缓解了广州市上牌难的问题，得到了社会各界的高度评价。

2015年2月11日，广州市中小客车转移登记预约预办理系统正式上线、车主及二手车市场可预约预办理2月26日起10个工作日内的中小客车过户、迁出、迁入业务。同日，广州市机动车驾驶人安全文明驾驶网上学习教育课堂继2014年12月29日推出驾驶证审验网上学习后，又推出驾驶证满分网上学习。以上便民措施的推出，极大地方便市民群众办理车管业务，受到了市民群众的一致好评。

（黄平翔 陈立雄 编辑：小君）