广州今年多数部门未安排公车购置费用
亮点1
亮点2
11日，广州市本级100多个一级预算单位应全部公布2015年的部门预算，截至晚上8时半共有94个单位公布了预算报告。记者发现，继去年大幅下降后，广州各个单位“三公”经费预算再度降低，近四成单位预算下降幅度超过了20%。会议费降幅则更大，其中广州市财政局会议费预算甚至下降了近九成。
与去年相比，今年广州市各单位公布的财政预算更为详细了，其中新增了“项目支出政府采购预算表”，政府采购的电脑、打印机等物品的采购价格都在表格中呈现出来了。
部分单位未及时公布预算报告
根据广州市财政局今年下发的通知，广州市直各部门需要按照公开范本抓紧准备本部门的相关资料，统一在3月11日通过市政府门户网站和本部门网站同时公开本部门2015年部门预算。除涉及国家秘密事项外，所有向市财政部门编报预算的部门均须公开本部门及所属行政事业单位2015年部门预算。
截至3月11日晚上8时半，一共有94个单位在广州市政府网站公布了2015年财政预算报告。据了解，机构调整之前，广州所有市直预算部门共有109个，其中包括政府部门41个，政府直属机构26个，党委部门、人大、政协、法院等单位42个。本轮机构调整之后，预算单位总体数量变化不大，这意味着仍有10余个单位没有按时公布预算报告。
公务接待费预算大降
按照广州市财政局此前公布的数据，2015年广州“三公”经费预算总额4.6亿元，下降3.9%，会议费预算1.3亿元，下降40.5%。“三公”经费中，公务接待费预算0.7亿元，下降24%；公务用车购置及运行维护费预算3.2亿元，增长1.6%；因公出国（境）费用预算0.7亿元，下降0.7%。
截至11日晚7时半，已经公布年度预算的单位一共有72个。记者统计发现，这72个单位“三公”预算和会议费预算大多仍在下降。其中，空港经济管委会“三公”经费降幅高达234.45%；广州教育城建设指挥部办公室“三公”总经费从12万降到了0.41万元，降幅达到了96.58%。在记者统计的73个单位中，有28个“三公”总经费降幅超过了20%，占到了统计范围的近四成。但也有市公安局、市外经贸局等单位因为特殊原因，“三公”总经费大幅增加。
会议费方面，广州市财政局降幅最大，相比2014年，该局削减了近九成的会议费预算。
仅个别单位购置新车
根据国家有关方案，2015年年底前，要基本完成地方党政机关公车改革。按照计划，广州市公车改革需要在今年上半年完成。此前，一批中央机关已经进行了首批公车拍卖。从去年开始，广州市已经规定原则上不新购和报废更新公务用车。
记者发现，广州绝大部分单位2015年并未安排公车购置费用。仅广州市卫生局、市公安局、市中院、市司法局、市园林和林业局等单位购置了少量专业用车。其中卫生局公务用车购置费1510万元，购置专业用车28辆，主要用于救护车、体检车等专业车辆购置和更新。林业局公务用车购置费30万元，购置警用囚车2辆。
据了解，目前广州市的公车改革方案尚未出台，具体的补贴标准也还没有确定，但广州财政已预留了下半年的车补资金。
采购一台电脑也要公开预算
列入此次公开范围的“2015年部门预算报表”共有10张，比2014年多了4张表，其中“项目支出政府采购预算表”是今年新增的表格。一个单位即使是想采购一台电脑、或者一台复印机，都要事先做好预算，在这个表格中体现。
长期以来，政府采购项目价格高质量差已经成为全国的一大通病。公布这一表格后，一些常规项目的预算价格将一目了然地呈现在公众面前。以广州市民政局为例，其公布的项目支出政府采购预算表就达到了16页，该局机关以及下属单位需要采购的台式电脑、传真机、投影机、洗衣机、摄影器材等项目均作了详细的预算。记者发现，其中预算金额最少的项目支出是该局下属的广州军供站士兵服务站电子阅览室建设，采购路由器一台，预算金额为1000元。民政局单位下属的殡葬中心采购平板电脑5套，预算3万元，平均每套平板电脑6000元。
普通路由器、平板电脑等产品，其价格公众很容易查询得知，一些单位如果要虚报预算，可能会直接面对公众的质疑，这对于解决政府采购价格虚高或将起到一定的作用。
专项资金绩效目标公开
本次公开的预算报表比去年还增加了一张“项目绩效目标表”。这也意味着各部门从财政资金中拿到的钱，需要达成什么样的效果也需要向公众公布了。广州财政部门表示，市直部门拿出项目跟政府要钱，必须对项目可行性和完成效果、资金预算等有所介绍，向公众公开也是为了对部门申报项目有所约束。
具体而言，一些项目在做预算时，不仅要说明项目内容及资金支出方向，还要提供该项目主要的绩效指标。比如广州市卫生局下属的广州血液中心，其采供血专用卫生材料项目，2015年项目预算金额为9000万元，该项目绩效目标是达到基本满足广州临床用血的供应，临床用血100%来自无偿献血。据了解，2014年广州全血采集量为41万单位，机采成分血采集量为5万单位，全血分离率达99%。该项目定下的主要绩效指标为全血分离率95%以上；全血采集量达39万单位以上，机采血小板采集量达5万单位以上。记者对比发现，该项目所定下的绩效指标基本与上一年的完成情况接近或者稍低。
不过记者发现，各单位需要填写“项目绩效目标表”的项目并不多，比如市卫生局，仅3个项目公布了项目绩效目标表。广州市民政局市区分站救助管理经费以及广州市困难群众医疗救助金两个项目。而广州市农业局、金融局等单位则没有需要填写“项目绩效目标表”的项目。
(刘怀宇)