今年广州GDP预期增长8% 南沙黄埔增城要做主引擎
■昨日上午,市长陈建华作政府工作报告。新快报记者 宁彪/摄
■周建军在小组论坛上发言。 新快报记者 宁彪/摄
广州市十四届人大五次会议开幕,市长陈建华作政府工作报告
广州市十四届人大五次会议昨日开幕。市长陈建华作政府工作报告,市人大常委会主任张桂芳主持开幕大会,市委书记任学锋、市政协主席苏志佳等在主席台就座。
陈建华说,今年头号任务是“深入推进改革创新”,要全面实施城市创新发展战略。南沙、黄埔、增城三个国家级开发区要发挥主引擎作用。年内还要完成机构改革和区划调整。
■新快报记者 占文平 卢佳 周雯
今年广州GDP预期增长8%
报告共1.4万字,总结成绩和汇报今年安排篇幅比例大致为4:6。去年广州实现地区生产总值1.67万亿元,增长8.6%;地方一般公共预算收入1241.53亿元,增长8.7%(按可比口径则为12.9%)。
对比年初设定的目标,八项主要经济指标中有7项均已完成,但GDP增速未能完成预期目标(10%)。陈建华说,这既有经济下行压力加大的客观原因,也有对经济运行规律把握不够好的主观原因,并坦言,目前广州存在经济增长亮点少,工业投资规模小,缺少大项目支撑等问题。
去年全国GDP增幅为24年来最低(7.4%),为此全国至少26个省份下调了今年的GDP预期增幅,上海更是直接取消了GDP预期增长目标。陈建华表示,2015年广州GDP预期增长目标为8%。据了解,这是广州至少23年来第一次把GDP增长目标定在个位数。
广州要打造国际航运中心
陈建华说,今年是全面深化改革的关键之年。“改革创新是广州经济快速发展的制胜法宝。”陈建华表示,今年政府工作的头号任务是“深入推进改革创新”,要全面实施城市创新发展战略。
根据报告,今年广州将全力推进南沙新区和自贸试验区建设,落实外商投资负面清单。实施权责清单,推行审批事项联网通办。年内完成政府职能转变、机构改革和区划调整。推行“三证合一”(工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证)工商登记制度。还要在准公益领域面向民间资本开放。
新快报记者注意到,报告在论述今年政府工作要求时,对广州城市定位为“国际商贸中心、世界文化名城、国际航运中心和华南交通枢纽”,此前一直提了20多年的“金融中心”则不见了。
推进知识城上升国家战略
陈建华还表示,要坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,要发挥南沙、黄埔、增城三个国家级开发区的主引擎作用。抓紧推进中新知识城上升为国家战略。
在民生社会事业方面,报告着墨最多。报告透露,今年广州将实施第二期学前教育三年行动计划和特殊教育提升计划,全面推进义务教育均衡发展。而市发改委国民经济报告则具体透露,组织实施一批义务教育基础设施建设任务,在萝岗、南沙、花都、增城、从化筹(扩)建9所优质公办学校。
报告在发展总部经济时提到要“发展泛珠总部经济区”。而对是否取消限购等则未提及。