广州出租车份子钱将放开 企业可自主定价
■新快报记者 牟晓翼 张亮
通知已下发，广州市交委牵头制定实施细则并主要负责落实
昨日有报道称，广州出租车“份子钱”将放开价格限制，实行市场定价。这意味着让出租车司机感觉“压力山大”的“份子钱”有望下降，司机收入也因此得以提高。
昨天，报道所称的消息来源——广州市发改委官方网站，相关消息挂网数小时后这一链接被撤下。广州市发改委对此回应称，这只是因为原文属于依法申请公开文件，转载后发现链接为空白才撤下，这并不影响广州实施这一措施。
据了解，原消息来源初始于《广东省定价目录（2015版）》，其原文规定：“放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费。出租汽车承包费、合同保证金实行市场调节价后，出租汽车企业可根据企业经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的，承包双方应以自愿为原则，在承包合同中约定具体收费标准。出租汽车企业须严格按规定做好明码标价和收费公示工作。”
随后，广东省发改委在内部下发了一份《关于放开出租汽车承包费及有关问题的通知》（粤发改价格函〔2015〕3397号）文件，要求各地要建立出租车运价动态调整机制，进一步完善出租汽车运价水平和计价结构。对于已经建立联动机制的地区，要及时根据成品油价格和对出租汽车运营成本的影响情况，适时调整出租车运价或燃油附加费，妥善疏导油运价格矛盾，有效保障司机收入。这份文件，也是前日广州市发改委拟全文转发的链接。
不过，广州市发改委随后发现原文链接为空白，经咨询得知，这份文件原来属于依申请公开文件，至今暂没有向社会公布，这也是昨日有报道消息的媒体中，没有一家透露原文具体内容的原因。随后，广州市发改委将这条通知从官网撤下。
目前，省内已有东莞、江门等市根据这份文件制定了细则文件，开始降低出租车“份子钱”，其中东莞市继去年降低1850元后，今年再次降低200元。广州市发改委昨日表示，临时撤下官网链接，并不意味着这一规定在广州不会实施，而是考虑到没有原文内容，挂在官网并不合适，而且在广州，出租车企业一向由广州市交委管理，“份子钱”调整事宜，将由广州市交委牵头制定实施细则并主要负责落实，所以广州市发改委不再发布相关消息。
广州出租车“份子钱” 之前实行递减制收费
知多D
2007年11月8日，广州市物价局下发《关于规范我市市区出租汽车承包费管理的通知》，明确（不含花都、番禺、从化和增城）出租汽车承包费实行政府指导价管理，具体承包费基准价为：一类企业8450元/月，二类企业8250元/月，三类企业（及未评定等级类别企业）8050元/月。这一价格标准，被理解为“政府最高限价”，“份子钱”只能低于而不能高于这个标准。
2010年，广州市物价局调整了承包费的收取办法，由每月固定制改为递减制收费。一类企业第一年每月8850元，以后每年依次递减500元，第五年减少到每月6850元。虽然第一年费用较以往上涨了每月400元，但如果该出租车司机能够做满五年，综合来看，他要上交的“份子钱”从第二年开始逐年减少，总体来说下降大于上涨。
现状
最高每月补贴1500元
广州已变相降低“份子钱”
据介绍，目前广州各大出租车公司实际上已经变相降低“份子钱”了。两个月前出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加司机的补贴，大致补贴标准是每人每月1000元，一些大的国有公司因为司机多，补贴标准就低些，约每人每月600元，部分人数较少的私营公司补贴标准高点，最高到每人每月1500元。补贴方式有些是直接发加气卡，有些直接发现金，大部分出租车公司已经按标准执行两个月左右，“从这个角度说，协商定份子钱（市场化）其实意义不大，因为本来已经不按政府限价收费了！”
业内人士认为，在目前专车大量侵占出租车市场的环境下，放开“份子钱”实际有公司会趁机涨价的可能性很低，对降低专车冲击没有太大意义。有的的哥本来就不太想干了，涨“份子钱”司机肯定跳槽。除非未来政府对专车的法律态度明确后，真正能对私家车做专车执法，出租车公司才会有提高“份子钱”的可能。
●企业：能降多少要看政府指引
反应
在昨日的《作风建设在路上》节目中，记者就“份子钱”问题采访了做客节目的广州白云出租汽车集团有限公司董事长叶坚。他表示暂时没有降低的考虑。
叶坚表示：“承包费价格放开的发文刚刚看到。所谓放开，我理解是可以往上也可以往下，这等于是市场调节，所以暂时我们没有降低的考虑。”
广骏公司负责人表示，具体如何放开、如何减少收费，其实主要是看政府可以减免哪些项目收费，广州很多公司实际已经在两个月前发放补贴，变相降低了“份子钱”。
交通集团负责人则表示，所谓“份子钱”中，政府要求上缴的各类收费、税费项目已占比较大的比例，公司实际运营成本包括购车、修车、养车、办公、工资等成本是很高的。如果想降“份子钱”，政府肯定要出明确指引，哪些费用不必上缴，这样出租车公司再减一点，才有可能真正降低。
●司机：取消“份子钱”是最佳办法
的哥方先生说，如果不是最近公司有补贴，他可能7月份就跳槽做专车了。如今小民营公司一台车每月“份子钱”超过8000元，两人开平均每人每月4000多元。“现在每天醒来就欠着240元班产，如果政府能取消‘份子钱’而不是放开限价，那效果肯定好得多。说不定会有不少转做专车的老的哥都会转回做的士。”
的哥王师傅则表示，现在广州的专车，尤其是外地车，数量越来越多，广州市交委应该严厉打击外地车本地非法营运。“如今出租车司机收入越来越低，自己天天开车12个小时，今年每月收入还经常不到5000元。打击外地专车的同时，直接取消‘份子钱’，才是最佳办法。最便宜的出租车没有司机愿跑，天天停在公司里，最终受害者的还是老百姓和国家。”