广州创新力稳居全国前十 专家：产业规模不够大
党的十八届五中全会提出，要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。在这方面，广州做得如何？新快报记者近日采访发现，广州自发布《广州国家创新型城市建设总体规划 2011—2015》以来，全市乃至各区的创新建设均已取得卓越成效。
根据近日广州社科院发布的《广州创新型城市发展报告（2015）》（以下简称《报告》），去年在全国加快实施创新驱动发展战略的大背景下，古城广州以创新带动产业升级，以创新驱动城市发展，荣获第四届中国城市信息化50强第二名；在福布斯中国内地最具创新力的25个城市中，广州排名第九位；在中国城市竞争力研究会中国城市科技竞争力排行榜中排名第四……
■专题统筹：新快报记者 廖颖谊
■专题采写：新快报记者 卢佳 李应华 张若然 邓毅富 方阳麟 罗 琼 谢源源
■专题绘画：廖木兴
[数据篇]
创新推动产业升级 网店销售增63.1%
去年，广州出台了《关于促进广州市服务业新业态发展的若干措施》、《加快电子商务发展实施方案》等政策措施，从业态创新与技术创新等方面着力，推动产业转型升级。
据《报告》数据显示，从固定资产投资来看，去年广州知识密集型服务业同比增长13.4%，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业分别增长40.6%、20.6%。
而且，目前广州以通信电子、电子商务为代表的新兴消费需求十分旺盛，网上商店零售额为509.74亿元，同比增长63.1%，增速比百货店零售额高62.3个百分点。广百股份“广百宝”、友谊百货“微百货”和海印集团“海印生活圈”等一批O2O移动互联商业模式，引领传统商业创新发展。
创新产业亮点纷呈 去年专利申请大增
2014年广州新设立市场主体和新增注册资本分别增长29%和1.1倍。新增组织机构数量达到110887家，同比增长36%，其中第三产业新增组织机构96127家，占新增组织机构总数的86.7%，成为主要增长点，显示广州开业创业势头良好。
除了大众创业平稳增长之外，示范性企业和技术创新企业也在做大做强。去年，广州新认定高新技术企业593家、软件企业222家、省级创新型（试点）企业36家，分别占广东省新认定总量的25%、27%、29%。一批模式创新企业崭露头角，如被誉为“C2B商业模式的中国样本”的尚品宅配等。
在专利申请方面，据去年的数据显示，广州专利申请量达46330件，同比增长16.6%，在全国（下降1.1%）、广东省（增长5.9%）增速放缓的情况下，广州依然保持稳步增长态势。
[体验篇]
除了产业转型升级外，多个区还在市政管理、政务服务等社会民生领域进行了创新建设。近日，新快报记者走访了白云区和黄埔区在城市管理方面的创新情况，体验其中的便民成效。
●白云区
22个街镇各创建一条示范路
今年，白云区在区内22个街镇各挑选一条有代表性的重要线路开展创建整治工作，南部街镇选取城中村内街巷，北部街镇选取与行政中心和高快速路出入口连接的主干道，力争在3个月时间内创建成“干净、整洁、平安、有序”示范路。
近日，新快报记者沿着十二岭路走访，穿过元下田三路，止于永泰公园门口，这是白云区永平街选定的示范创建线路。记者看到，该路段以城中村出租屋为主，一楼为商铺，二楼以上多为出租屋。经过前段时间的永泰村安全隐患综合整治，该路段的路面保洁、车辆停放、燃气经营等都得到了有效改善。
●黄埔区
升级改造原网格化管理系统
黄埔区以长洲街为试点，按照“一格一员”的标准，通过整合街道出租屋管理员、劳监协管员等聘用人员，以及面向社会统一招聘专职网格员等办法，组建了一支50人的社区专职网格员队伍。原来繁杂的网格员职责被细化为入户走访、采集信息等6项。
该区还对原网格化服务管理系统进行升级改造，有效整合了省计生、市出租屋管理、区工商查无证照等12个系统，完成与市12345、12319系统的接口开发调试，实现了入格信息的自动比对和实时更新，开发了二维、三维网格化地理空间地图，增加了“以房找人、以人找房，人事关联、以物管事”等应用功能。
[亮点篇]
●越秀区
“广州民间金融街”成全国知名品牌
新快报记者了解到，“十二五”期间，越秀区共获得国家、省、市科技进步奖396项，中国专利奖10项，2011年-2015年9月专利申请量共22453件，专利授权量共14702件，平均专利申请年增长率为25.5%，位居广州市各区前列。
在具体创新项目方面，2012年越秀区启动建设了首个民间金融集聚区——广州民间金融街，截至2015年9月底，园区内入驻机构达到168家，较2014年底新增19家；其中小额贷款公司57家（占全市76%），互联网金融企业26家，投资咨询公司24家，银行、证券、保险及其分支机构、融资担保公司、典当行共26家。今年，民间金融街紧抓“互联网+”的契机，列为广东首批创建“创新创业金融街”试点区域，实现金融街的提质升级。3月，广州民间金融街正式获批筹建“全国民间金融产业知名品牌示范区”。
●天河区
科教强区 集聚雄厚资源和研发力量
天河区是广州的科教强区，辖内有高校30家、科研院所53家、工程技术研究中心95个。该区中央商务区是全国三大中央商务区之一，也是科技总部企业集聚区和广州市首批互联网金融产业基地。天河软件园是华南地区软件产业集聚程度最高、市场基础最发达、高校资源最集中的软件园区，汇聚了1700多家科技企业。
天河区在人才聚集方面十分突出。据腾讯开放平台统计，天河IT从业人员聚集度仅次于北京中关村，位居全国前列。高校、院所、重点实验室、研发机构、人才等构成了天河强大自主创新能力的基础。2014年，全区专利申请量为9256件、授权量为5521件，连续多年名列广州市各区之首。
新快报记者了解到，天河科技产业发展方向明确，重点围绕软件业、移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术和生物工程等战略性新兴产业谋划布局。2014年，软件和信息技术服务业企业实现软件业务收入1106.38亿元，同比增长22.0%。辖内年产值超亿元的移动互联网企业达58家，涌现了网易、阿里UC、酷狗音乐等天河本土成长起来的行业佼佼者。
●番禺区
九大产业园引入两千中小科技企业
目前，番禺区九大科技产业园区进驻中小科技型企业近2000家，2014年实现产值470亿元。其中，广州国际创新城已被纳入国家《珠江-西江经济带发展规划》，获批建设“国家现代服务业国际创新园”，成为“中欧城镇化伙伴关系”首批合作项目，已有广州超级计算中心、中国技术交易所华南中心、浪潮集团南方运营中心等优质项目落户。
该区还拥有广州大学城内丰富的高校资源。现在，番禺区依托广州大学城等创新载体，打造“前孵化器—孵化器—加速器—科技园区”完整孵化链条。“广州大学城健康产业产学研孵化基地”已被国家科技部认定为“国家级科技企业孵化器”。
●花都区
一个金融集聚区带动六个金融工程
花都区正逐步推进“1+6”计划，即建设并发挥“1个金融集聚区”的辐射作用，通过实施“6个金融工程”，逐步提高金融机构综合实力和金融业竞争力，特别是推动地方法人金融机构发展壮大。
该区计划到2017年底，金融服务业增加值占全区生产总值的比重约6%，完成金融服务集聚区的规划建设并初具规模。其中，“1个金融集聚区”指依托花都区城市总体规划和产业空间组团要求，在中轴线CBD地段建设地标性金融大厦，以金融大厦为支点在由北站商圈、空港商务区、花都湖等组成的现代服务发展区规划并建设金融集聚区。“6个金融工程”包括金融特色、金融机构做优做强、上市企业培育、民生金融服务、金融生态优化、金融人才建设。
●海珠区
重点打造琶洲互联网创新集聚区
新快报记者了解到，海珠区财政科技经费以年均12%的速度快速增长，知识产权成果丰富，去年发明专利申请量达1185件，占专利申请总量的35.9%，在全市各区中居前4名；发明专利授权量在全市各区中稳列三甲。
在创新科技企业方面，全区共有科技服务企业5046户，其中规模以上科技服务业企业有175户，高新技术企业78户，经认定的新型研发机构2家，创新型企业7家。
在项目平台方面，琶洲互联网创新集聚区是广州市重点打造的创新平台，腾讯、阿里、小米等一批龙头创新企业入驻。海珠区将承接、放大琶洲集聚区的龙头带动作用，围绕龙头企业和主导产业来谋划全区创新发展产业布局。
●荔湾区
广州首个3D打印产业园就在荔湾区
荔湾区打造了省市共建战略性新兴产业基地——荔湾区花地河电子商务集聚区，吸引了130多家电子商务企业，汇聚多种主流电商模式，形成多元化发展格局，发展成为领航荔湾经济发展的千亿级产业群。
此外，广州市首个3D打印产业园——广州市服务型制造业集聚区·3D打印产业园位于荔湾区，该产业园重点建设3D打印产业展厅、3D打印技术服务中心，发展3D打印产业水平居全省前列，龙头企业网能产品设计有限公司入选2014年全球3D打印机制造商排行榜前30名。
点评
彭澎： 创新产业应集中在 几个区发展
新快报广州区域发展与公共事务研究院专家顾问、市社科院研究员彭澎认为，广州创新行业目前存在的问题是产业规模不够大、大型企业不够多。
在广州十一区中，彭澎认为天河区、新黄埔区、番禺区的创新力比较强。比如天河区，本身有很多高新园区，如高塘的智慧城等；新黄埔区有科学城、高新区以及生物岛；番禺区有节能产业园。不过，彭澎指出，这几个区仍存在产业规模还不够大，企业数量不够多的缺点。至于增城区、从化区、花都区这三个区，他认为整体上仍比较欠缺创新型的企业或者园区，所以创新力相对弱一些。
“新三板的数量和分布大致反映了创新产业和企业的分布状况，排名也如此。但广州是一个整体，不要过于强调个别区的发展，这是功能性质决定的。”彭澎建议，广州市应从整体布局来考虑，“一定要把每个区布满创新产业”这个设想本身就不切实际，“我们的创新产业应该集中在某几个区发展，没有必要在每个区都有分布”。
广州市各区新三板挂牌数据
（数据更新至2015年11月7日）
开发区30家
天河区21家
番禺区9家
越秀区9家
海珠区8家
白云区5家
黄埔区5家
花都区3家
增城区1家
荔湾区1家
