广州“十三五”蓝图：力推三大枢纽建设

南方日报讯（记者/黄少宏 黄伟 通讯员/史伟宗）继党的十八届五中全会、省委十一届五次全会之后，广州市委十届七次全会于2日召开，描绘了“十三五”发展蓝图。省委常委、广州市委书记任学锋主持会议，并代表广州市委常委会作专题讲话。笔者从会上获悉，广州未来五年将在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极作用，重点建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，推动广州国家中心城市建设迈上新台阶。

形成多点支撑发展格局

作为国家中心城市，广州承担着代表国家参与全球竞争的使命。在“十三五”时期，广州应该如何实现这一使命任务？

会议提出，“十三五”期间，广州将进一步强化国家中心城市和省会城市的使命担当。会议提出，要围绕拓展城市发展空间，重点建设国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽，优化提升珠江两岸经济带、创新带和景观带，加快形成多点支撑发展格局，构建大综合交通枢纽，形成层次更清晰、功能更完善、联系更便捷的网格城市格局。

作为千年商都，广州还将加快建设国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系。

会议提出，广州要围绕建设国家创新中心城市，加快珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验核心区建设。

在产业方面，会议提出，要加快发展现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和新业态、海洋经济，推动传统产业转型升级。加快南沙新区和南沙自贸试验区建设，建设“一带一路”战略节点，加大引资引技引智力度，引领区域协同发展，深化穗港澳台合作，构建高水平开放型经济体系。

高度重视提升城市软实力

共享发展是十八届五中全会提出的五大新理念之一。广州又将如何落实这一新理念？

会议指出，科学谋划和推进“十三五”发展，必须坚持民生是指南针，在共建共享中增强市民幸福感、获得感。要增加公共服务供给，用心办好教育、医疗、交通、食品药品、养老等方面的民生实事；实施精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战；促进人口均衡发展，提高人口素质，优化人口结构。要加大水、大气、土壤等环境污染治理力度，建设森林城市，健全生态文明制度体系，优化城乡生态环境。要牢固树立总体安全观。

会议还提出，必须高度重视提升城市软实力，增创广州发展新优势。未来五年，广州将进一步推动市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境建设上水平。深化文明城市创建，推进文化体制机制创新，传承岭南历史文化，推动文化事业和文化产业协调发展，强化在教育、科技、卫生、体育等方面的服务功能，增强城市吸引力。提高管理水平，推进管理机制创新，实施专业化、网络化管理，推进精细化精准化管理，向管理要质量、要效率、要效益。深入实施人才强市战略，着力培养和引进产业领军人才，加快人才创新创业平台建设，优化人才发展环境。