广州去年GDP增速为8.6%为16年来最低 地方债还剩1880亿
[ 摘要 ]去年增速至少16年来最低，陈如桂称因南沙自贸区利好带动今年增速会加快。
南都讯 昨日，广州市市长陈建华在全市财税工作会议上透露，去年广州GDP增速为8.6%。这一增速高于全省7.8%，但也是广州近年来最低水平，基本吻合了全国和全省的经济增速走势。不过在GDP增速目标没完成的情况下，财政收入超额完成了10%的目标，全市地方一般公共预算收入1241.5亿元，剔除“营改增”试点改革等一次性减收因素后，可比增长12.9%。
2014年全年广州实现地区生产总值1 .67万亿元，增速8 .6%，可见去年第四季度广州的经济增速继续在回升，但仍然无力实现全年的经济增长目标———10%。在广州市统计局报表里可查到的1999年以来的数据显示，1999年至2013年，广州G D P一直维持两位数增长，2014年是首次回落到个位。即便是在被市统计局称作“新世纪以来经济发展最为困难”的2009年，经济增速也达到了11.5%。
去年广州市固定资产投资额为4889 .5亿元，增长了14 .5%，进出口总额1306亿元，增长了9 .8%。广州市常务副市长陈如桂在会上分析说，广州的固定资产投资增速与一些城市相比并不算快，但在南沙自贸区等利好带动下，预计今年固定资产投资增速会在15%-18%，速度会比去年加快，消费方面保守估计会与去年持平，而出口在自贸区带动下会加快增长。陈如桂预计，今年广州拉动经济的“三驾马车”中有两驾表现会不错。
采写：南都记者 徐艳 实习生 邱一菲
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广州地方债还剩多少？1880亿
南都讯 记者徐艳 实习生邱一菲广州市的地方债曾经引起过一些担心。一年过去，如今债还得怎么样了？昨日，广州市财税工作会议上，广州市长陈建华透露，去年市本级拿了206.67亿元去还债，如今“整体债务风险处于较低水平”。
去年初，广州市市长陈建华曾经向全市晒家底，亮明地方债的情况。一年过去了，昨日陈建华说，广州已经建立透明规范的债务风险制度，去年投入206.67亿元偿还市本级债务本息。按照财政部标准计算，目前广州一般债务率15 .5%，整体债务风险处于较低水平。
广州市财政局局长袁锦霞介绍，去年以市委市政府名义出台了政府债务管理的3个文件，存量债务较大幅度下降。到2014年底，预计全市归还2013年6月末存量债务的本金749亿元，其中市本级534亿元，存量余额下降25%，本级2014年末债务余额1880亿元，与2013年6月末相比减少了183亿元，下降9%。预计2014年底，全市一般债务率为15 .5%，专项债务率是26 .4%，整体债务风险处于较低水平。
问题
财政收入主要依赖传统产业
昨日会上，对着在场的各预算单位和区(县级市)代表，广州市政府“财姐”袁锦霞说，产业结构调整和经济转型升级的效果还没有完全显现。财政收入主要依赖传统产业，财政增收的新兴产业的基础不够坚实。产业结构调整和经济转型升级的效果还没有完全显现。
她指出，部分资金使用效率不高，市本级109个预算单位中，去年有11个单位一般预算支出的进度低于80%，5个单位支出进度低于70%，1个单位支出进度低于60%。
突击花钱依然存在
年底突击花钱的情况仍然一定程度存在。袁锦霞说，去年12月份，全市一般公共预算支出占全年支出的15.9%，正常来说按照12个月平均，每个月平均支出进度应该是8.3%。与市本级预算单位相比，区(县级市)12月单月支出更高，达到了19.4%，其中有三个区的支出占比超过20%。“财姐”这番话意味着什么呢？意味着还有一些部门尤其是区县一级，在12月份比较集中地花钱。
个别区县非税收入占比过高
袁锦霞说，个别区(县级市)一般公共预算中的非税收入占比过高，收支平衡压力大。有三个区(县级市)非税收入占比超过30%，一个区占比接近40%。
袁锦霞强调，不能为了追求财政收入增长，把一些不属于财政收入的费用拿进来，要“严禁”虚大财政收入的行为。个别区县级市暂付款的余额还不减反增，去年明确规定要大幅度压减暂付款规模，但还有三个区(县级市)去年暂付款的余额同比增加。