【广州在行动】两千失能老人获照料护理保障

广州在行动

大洋网讯 户籍人口过万人的大社区，却实现了充分就业的目标；长期卧床的失能老人，参加了长护险后大部分照料护理费用可以报销……十九大报告指出，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。其中“提高就业质量和人民收入水平”和“加强社会保障体系建设”是两个重要内容，对此广州一直在行动。

今年以来，广州市人社部门紧紧围绕“推动实现更高质量的就业”总体目标，以帮助高校毕业生实现就业、解决就业困难群体就业、促进农村劳动力转移就业为重点，实施更加有效的促进和稳定就业措施。今年截至10月份，各项年度就业目标已超额完成。在社会保障体系建设方面，市人社部门继续健全覆盖城乡居民的社会保险制度，全面实施全民参保计划。

万人大社区实现充分就业

番禺区石楼镇石楼社区拥有户籍人口11009人，是典型的城乡综合大社区，但却实现了充分就业目标，城镇失业人员登记率达100%，就业率达95%以上，无长期失业人员，无“零就业”家庭。“就业工作不是你在办公室里看一下数据或者做一下资料就能做好的，你得要融进去。”从2004年开始在社区里工作的陈少霞告诉记者，他们的“秘诀”就是全面、精细。凡是进行失业登记的居民，社区都会深入了解其有否就业意愿，并进行职业指导、岗位推荐。

说易做难。陈少霞说，这里面少不了积累，“比如就在我跟你聊天的几分钟，我就能判断你适合什么样的工作，根据你的特点再介绍工作。”另一方面，企业发现通过居委能找到合适的人，也会积极与居委保持联系，一有岗位空缺，就会马上告诉居委会。

今年各项就业目标已超额完成

记者从广州市人社局了解到，今年已超额完成各项年度就业目标任务。数据显示，今年1-10月，城镇新增就业28.66万人，完成年度目标的143.3%；帮扶就业困难人员再就业9.38万人，完成年度目标的156.33%；城镇登记失业率2.19%，远低于3.5%的控制目标。

长护险实施百日1931人受惠

除了就业工作外，起到兜底线作用的社会保障体系建设是人社部门另一项重点工作。广州市自今年8月1日起试点实施长期护理保险（简称“长护险”）制度，为失能参保人提供基本生活照料和相关医疗护理保障。

2015年起入住广州市金色晚年养老院的陈婆婆是长护险的受惠者。今年已经99岁高龄的她在2015年曾因跌倒致股骨颈骨折，现在长期卧床，基本生活照料包括如厕、洗澡等都需要护理员帮忙，在享受长护险待遇前，每个月护理费、床位费、伙食费等加起来需5100元左右，除了自己每个月3000元左右的退休金外，还需家里每月帮补2000元。8月31日起享受长护险待遇后，陈婆婆9月份3800多元的费用（含基本生活照料费及床位费）中，报销了2700元，个人自付900元，自费201元（超限额部分），报销比例达75%。现在，陈婆婆用自己的养老金就可以支付养老院的伙食费等其他费用了，大大减轻子女负担。

市医保局21日发布最新数据显示，8月1日至11月8日经评估有1931人享受长护险待遇，共2321人次享受长护险待遇，长护险基金总计支付约426.8万元，人均支付1838.9元，总体支付率为65.6%，基金支付率最高达75%。

继续完善社会保障体系

十九大报告强调加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。具体要求包括：全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台，等等。

广州市人社局有关负责人介绍，今年以来全面启动全民参保登记计划，已经完成856.76万户籍人口的登记入库工作，入库率达100%。下一步将做好动态数据的更新和管理，及时将新增人员参保登记，并通过数据分析挖掘，提升经办服务水平。

文／广报记者何颖思  通讯员穗人社宣、翁佳音