广州：垃圾不分类将被拒收 年底实现分类
■昨日，广州市召开3000人规模的全市生活垃圾分类处理动员大会。
广州连续三年召开“垃圾分类处理动员大会”，昨日会议透露——
■采写：新快报记者 李佳文
■摄影：新快报记者 毕志毅
实习生 唐文智
新快报讯过去两年的7月10日，广州市都召开了声势浩大的三千人垃圾分类动员大会。昨天，第三度召开的“全市垃圾分类处理动员大会”提出：部署创建全国生活垃圾分类示范城市。市长陈建华动员全社会发扬创卫创文精神，推动广州生活垃圾分类处理工作更上一层楼。
推广垃圾“定时定点”投放模式、规范垃圾分类收运、促进订立垃圾分类各项政策制度成为今年工作重点。
“
我们要以创建全国分类示范城市为契机，进一步掀起全民参与新一轮生活垃圾分类处理的新高潮。”
——市长陈建华透露，到2015年6月，广州市的所有垃圾填埋场将满负荷，无处可填埋垃圾。
“
到2015年底前，广州市生活垃圾无害化处理率达到100%，再生资源化回收率达到40%，‘定时定点’分类投放模式占社区人口的60%以上。”
——副市长谢晓丹表示，今后的一年是垃圾分类处理深化攻坚的关键年。
明年要创建分类示范城市
“我们要以创建全国分类示范城市为契机，进一步掀起全民参与新一轮生活垃圾分类处理的新高潮。”昨天，市长陈建华在会上再次分析了广州垃圾围城的形势——到2015年6月份，广州市的所有垃圾填埋场将满负荷，无处可填埋垃圾。
陈建华提出，通过成立全市创建全国生活垃圾分类城市指挥协调小组，领导和统筹全市创建工作。他要求，突出抓好生活垃圾计量收费、一次性用品使用、低附加值再生资源回收处理、餐饮垃圾和废弃食用油脂等管理办法的起草工作。特别要做好《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》上升为地方性法规的修订工作，确保明年底前完成立法工作。
副市长谢晓丹表示，今后的一年是垃圾分类处理深化攻坚的关键年。要以创建全国生活垃圾分类示范城市为抓手，到2015年底前，全市生活垃圾无害化处理率达到100%，再生资源化回收率达到40%，“定时定点”分类投放模式占社区人口的60%以上，成功创建全国生活垃圾分类示范城市。
垃圾处理项目要建成精品
“要对正在推进的基础设施建设坚持高标准建设、高标准管理。确保所有的项目成为精品工程、惠民工程。”昨日会上，陈建华不忘重提，欧洲、日本一些垃圾焚烧厂就建在居民区的例子。他忆述上个月带队去李坑焚烧二厂考察时在那里吃午餐，“没有闻到臭味。我们的垃圾焚烧发电厂，已经达到国家最高标准，甚至达到了欧盟标准”。
陈建华指出，要管好用好各类生活垃圾处理设施，加强运营维护，切实做到“五有”，即：有科学的管理机制、有相应的管护队伍、有配套的资金保障、有严格的督促检查、有长期的实际效益。
垃圾处理项目进度
●第一资源热力电厂(李坑项目)二分厂
目前运行良好，累积处理垃圾超过40万吨，总发电量达到1.6亿度，力争在7月完成环保验收。
●第三资源热力电厂(萝岗项目)
完成控规调整，今年底前开工。
●第四资源热力电厂(南沙项目)
正在土方施工，计划今年10月主体施工。
●第五资源热力电厂(花都项目)
今年10月前确定选址，并在年底前开工。
●第六资源热力电厂(增城项目)
已完成施工招标。
●第七资源热力电厂(从化项目)
已完成项目环评、一期项目用地预审，今年底前开工。
●兴丰填埋场七区
正在开展环评、可研等前期工作，
计划今年10月开工，确保明年5月投入使用。
●广州市餐厨废弃物循环处理试点项目(大田山项目)
已完成立项、招标，计划年底建成试运行。
●李坑综合处理厂
已完成立项、招标，计划年底动工。
●萝岗生物质综合处理厂
与萝岗焚烧厂同步建设，计划年底动工。
●增城朱村餐厨垃圾处理厂
正在立项，计划年底动工。
政策
论证垃圾费随水费征收
垃圾费改革望年内出台
新快报讯广州市政府办公厅近日印发的《广州市创建全国生活垃圾分类示范城市实施方案》(下简称《方案》)中，首次明确了要积极开展垃圾收费随水费征收的科研论证，加快形成符合广州实际的收费管理模式。不过，广州市城管委主任危伟汉昨天回应，广州市垃圾费究竟是随水费征收还是按袋计量现在还没有拿出方案。改革的基本方案有望在今年内出台，然后将广泛征求社会各界的意见。
在去年的垃圾分类动员大会上，市长陈建华提出要探索和研究切合广州实际的生活垃圾收费政策，推动垃圾费由定额收费向定量收费转变，当年积极开展“计量收费”模式试点工作。2013年下半年以来，广州借鉴台北做法，组织在6个小区开展垃圾分类“计量收费”试点，为垃圾收费改革积累了经验。
今年5月21日，市城管委发布了《广州市生活垃圾分类管理规定》征求意见稿。里面提出了垃圾费收费的三个方案：一是以计量收费为主，定额收费为辅；二是随水费折算收缴；三是混合垃圾多付费、分类垃圾少付费。
近日印发的《方案》中，首次明确了要积极开展垃圾收费随水费征收的科研论证，由市城管委、财政局和物价局共同完成。“但究竟是随水费征收还是按袋计量现在还不知道，还在研究。”广州市城管委主任危伟汉昨天如是说。
而在昨天公布的《关于进一步深化生活垃圾分类处理工作》征求意见稿中则指出，要加大对垃圾分类的政策支持，就必须要健全收费制度。按照“谁产生、谁付费，多产生、多付费”的原则，以经济杠杆促进垃圾分类处理工作的开展。通过完善生活垃圾清扫、收集、运输、处置价格管理政策和收费支付模式，规范生活垃圾处理各环节的价格及管理行为。生活垃圾处理收费也应全部用于生活垃圾处理工作，实行专款专用。
行动
不分类将被拒收垃圾
社区垃圾分类收运最快今年实现
新快报讯最打击市民参与垃圾分类积极性的，莫过于分类好的垃圾被混合收运。在昨天的动员大会上，副市长谢晓丹强调，禁止在已开展垃圾分类的街道、社区实行混收混运。对不实行垃圾分类的物业、社区、机团单位采取教育、警告，甚至拒收等措施。
在日前公布的《广州市创建国家生活垃圾分类示范城市实施方案的通知》中提到，广州要力争实现2016年底前，全市城区建立完善的分类排放、分类收运与分类压缩的垃圾收运体系。
“到今年底，所有设备必须到位，确保必须分类收集和分类运输。”昨日，市长陈建华介绍，在过去一年，分类和运输工具在逐步增加，现在已基本达到要求。他因此提出，要优化生活垃圾分类收运线路，进一步完善餐饮和厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾分类收运系统建设，确保2015年底全面实现不同类别生活垃圾的独立收集和独立运输。
进展
花都焚烧厂
10月确定选址
新快报讯 “确保2017年所有新建的资源热力电厂(垃圾焚烧厂)全部建成投入使用，全市每日焚烧处理能力达到1.8万吨。”昨日，市长陈建华表示要按计划推进焚烧厂建设，并加快餐厨处理设施的建设步伐。
2012年的“7·10大会”上，广州提出的建设计划是6座焚烧厂都要在2013年开工建设。但目前的建设进度已明显落后。以花都焚烧厂为例，尽管城管部门一直表示力争今年5月底、6月初公布选址比选结果，但时至今日仍没有消息。昨日大会明确，花都焚烧厂计划在今年内完成选址比选工作，年底前开工。市城管委主任危伟汉还强调，今年要“突破花都焚烧厂的选址瓶颈”，确定10月选址。
餐厨垃圾处理设施建设方面，广州目前已规划4座餐厨垃圾处理厂，首期规模合计约3500吨/日。目前进展最快的是大田山处理项目，计划年底建成运营。另外3个餐厨处理项目计划在年内开工建设。
