广州：城市治理能力提升 文明融入城市底色
一座城市的文明程度，是一座城市精细化治理能力和治理水平的体现。
2020年，广州在全国文明城市复查中，排名全国文明城市（省会、副省级城市）第四，蝉联全国文明城市，今年，广州又向着新的目标进发——争创全国文明典范城市。
文明城市的创建，是社会各部门共同努力的结果，其中，城管部门在其中发挥了基础型保障作用。记者走访了解到，近年来，广州市城管部门以“绣花”的功夫，因地制宜探索提升城市治理精细化水平，提升城市功能品质，提升广州1800多万常住市民的获得感、幸福感，安全感。
打造“无废城市”：
营造干净、整洁、有序的城市面貌
早上9点，位于番禺的丽江花园已经苏醒过来，上班族步履匆匆，住在康城居的周女士在家把垃圾分好类，丢进了小区的投放点。
“以前楼下这个误时投放点又脏又乱，味道也很大！”周女士告诉记者，在城管局、街道的协调下，物业征求业主意见后，将位于康城居南侧的误时投放点，改成了定时投放点，并对硬件设施进行完善，新建了洗手池、装了顶棚、四周也种植不少绿色植物，俨然一处小花园。“现在闻不到一点异味，卫生又方便。”周女士高兴地说。
城市卫生环境是城市文明的基本要求和重要体现，市城管局致力于为广州市民营造干净、整洁、有序的城市面貌和宜居环境。
在垃圾分类方面，广州市已经优化提升1.73万个分类投放点，分批打造1500个星级生活垃圾分类投放点，建成320座“两网”融合网点，中心六区基本实现了“路不见桶、桶要入房、房要美观”工作目标。
随着垃圾分类意识的深入人心，垃圾分类也成了广州市民的“新风尚”。据统计，广州市居民生活垃圾分类知晓率达到99.1%、参与率达到95.5%。
9月23日，随着资源热力电厂二期项目顺利点火试烧，让广州成为国内第一个实现原生生活垃圾“零填埋”的超大城市，焚烧处理能力将完全满足‘十四五’期间以及未来一段时期广州市生活垃圾日产生量的处理需求，做到只要市民群众“分得出来”，终端设施就能够“处理得掉”。
此外，广州市城管局实现全市环卫保洁全覆盖，保洁面积达3.21亿平方米，主次干道机械化清扫率达100%。培育提升全市1658个社区容貌品质，提档升级“门前三包”制度，建立覆盖全市176个镇（街）的常态化检查标准和样本镇（街）打造标准，建设市民高质量生产生活空间。
解决“方便”问题：
让厕所成为折射广州文明的一名镜子
一座小小的公厕，与百姓生活息息相关，无论是常住的市民，还是流连的游客，好找、好用的公厕，就是城市文明的一面镜子。
在生物岛，就有一座充满“未来感”的公厕。
走进这座公厕，如厕设施设置齐全，干净卫生，无障碍卫生间配备智能冲洗马桶，绿色环保，让群众体会到高科技带来的便捷与舒适。门外梳洗区配有声控灯、感应洗手液、带有烘干功能的感应水龙头，不需要直接接触便能使用。公厕特有的淋浴区采用扫码使用的形式，扫码进入后，自打开水龙头开始计时免费使用10分钟。
黄埔区城管部门介绍，这座“黑科技公厕”还集合了生物岛在生物医药科技研发方面的实力，除了紧急救护药品和除颤设备供居民免费使用之外，最特别的就是尿常规便民检测箱。这款尿常规便民检测箱可以通过扫描小程序使用，根据设计，只需30秒内即可将尿常规14项检测数据发送到本人手机，并提出相应建议，为居民提供健康参考。
近年来，广州市城管局全面巩固“厕所革命”成效。“厕所革命”三年计划已两年完成，截至目前，全市共完成近4500座公厕建设任务，对外开放厕所超2400座，全市各类公厕超过11300座，辖区中心城区基本实现步行15分钟即可找到公厕。高质量落实公厕保洁标准，提升市民如厕体验。完善广州公厕云平台信息数据，实现一部手机找厕所、用厕所、评厕所。
开展“常态化”治理：
定期不定期开展联合执法
文明城市的创建不是一朝一夕，保持城市的文明程度，需要日复一日的落实。
广州市城管部门在平时工作中，保持常态监督检查。对全市11个区城市环境管理情况每月评分通报，每年开展一次综合评价通报，通报结果反馈至市文明办。同时，依托巡检APP平台，推动问题整改市区街三级联动。开展视频监控巡查，提高工作效能；建立群众投诉日常反馈机制，推动市民投诉热点问题快速解决。
针对舆情反映比较集中的泥头车撒漏、工地夜间施工扰民等问题，城管部门加强与住建等部门的协同联动，定期不定期开展联合执法行动，从严打击无证施工、夜间超时施工、带泥上路等行为。建立重点工地监管台账，实施夜间常态化巡查，提高执法打击精准性。
中建四局六公司承建的萝岗保障房项目是华南在建体量最大的保障性住房项目。在城管执法队的带领下，记者在项目施工现场看到，项目在扬尘控制、噪声控制以及水污染与光污染等方面严管严控。项目基坑周边以及项目围墙均设置喷淋降尘、雾炮降尘，杜绝扬尘污染。绿植围墙，为项目增添了一抹亮色，营造出环境友好、视觉友好的项目观感。每辆泥头车在驶出项目前，都要经过高压水枪洗刷，确保车辆不将污泥带出工地。
此外，针对占道经营、牛皮癣等城市“六乱”问题，广州市城管部门定期组织开展统一行动，重拳整治校园、公园、商圈、市场、地铁出入口周边等突出“六乱”问题，严厉打击乱摆卖、当街宰杀活禽和野生动物等违法违规行为。
2021年，是广州市争创全国首批文明典范城市的开局之年，市城管局将盯准市民群众急难愁盼问题，让城市管理服务更好地贴近百姓，将文明融入城市底色，让文明之花在花城盛开。
文/广州日报·新花城记者：贾政 通讯员成广聚
图/广州日报·新花城记者：杨耀烨
