广州城建公咨委治堵讨论会 21名委员20人同意限外

　　南方日报讯 （记者/刘怀宇）广州拥堵日益严重，受市政府委托，广州市重大项目城建公咨委（以下简称“公咨委”）4日下午就如何治堵进行讨论。到场的21名公咨委委员中，20人同意广州应该实施“限外”，即在工作日早晚高峰时段限制外地车进入环城高速以内，1人认为此举和广州的包容精神不符表示反对。

　　交通承载力下降11.8%

　　在讨论会上，广州市交警支队介绍了广州目前的交通情况：今年以来广州市平均车速连续多月呈同比大幅下降趋势，如9月中心城区路网日平均车速同比下降3.54%。尤其是二季度以来，拥堵路段（口）大幅增加、严重拥堵路段的时间占比明显增加。

　　对于拥堵加剧的原因，广州市交警支队分析，一方面互联网专车的运行模式令大量“车等人”“二次违停”及“龟速行驶”等行为集中出现，导致全市路网交通承载力大幅下降11.8%；另一方面，随着“本地化”外地车的持续增长，“限牌”政策效果已基本被抵消，还消耗了交通承载力对应汽车保有量的剩余空间。

　　对此，广州市交委补充道，目前“本地化运行”的外地车数量约为35万辆，出行强度大。另外，互联网专车的兴起引起出行结构变化，公共交通向个体交通转变，进入二季度后，全市公共交通客运量下降约4%。

　　建议约租车纳入政府平台

　　广州市公咨委提出，建议引导外地牌机动车在7：00～9：00和17：00～19：00时间段内，避开环城高速以内的区域出行，“这既解决了广州目前上下班高峰期交通拥堵问题，又维护了广州包容开放的城市形象”。

　　对于外地牌专车在广州运营的问题，广州市公咨委提出，广州应尽快探索出台网络约租车管理制度和进行出租车制度改革，尽早将网络约租车纳入政府统一、免费、开放的约租车平台。

　　讨论结束后，广州市公咨委还对上述建议内容进行投票，21名到场委员中，20人赞同，1人反对。唯一的反对声音来自委员郭洪涛，他认为政府没有做好城市规划的工作，应反思自己的不足，而非用限制外地车和专车的办法来解决问题。

　　按照广州市公咨委内部议事章程，赞成票超过3/4视为投票通过，所以上述建议将作为公咨委的集体意见提交广州市政府供决策参考。