广州多名代表委员:“咪表利润低?何不晒账本!”

08.05.2015  12:58

既然这么冤,何不晒账本?”参加过停车费听证会的广州市政协委员韩志鹏说,停车场协会一再说咪表车位利润低,为何至今不公开账本?

多收的钱去哪儿了?中间有没有腐败?”广州市政协常委曹志伟强调,不能因为现在要降价就忽略当初的问题,“公开账本是必须的!

两位政协委员要求公开账本并非没有来由。去年3月召开停车费听证会前,交委曾公开对媒体表示要评估涨价后的车位收益,可能会适时调整咪表公司上缴的经营权有偿使用费、占道费。如今9个月过去了,评估结果如何呢?

第一阶梯价很可能降到10元

咪表停车位要降价了,而且可能实行阶梯式收费。尽管正式方案还没公布,很多车主听说降价表示支持,但担心第一阶梯定价过高,还是“停不起”。一直在跟进停车费问题的广州市人大代表庄伟燕昨日说,降价方案一定要考虑车主实际承受能力。

8元/小时还差不多”,一位在珠江新城停车的车主表示,原来8元/小时比较能接受,16元太贵。据知情人透露,届时一类地区咪表车位第一阶梯价很可能是10元起步,比现在16元降6元。也就是说,在前一个或两个小时内停车,与过去相比停车费用不会增长。

谈及可能会调整咪表停车收费方案,一些咪表收费员说不了解,也不关心,“反正多收、少收对我们没什么影响。”但是,也有咪表协管员认为应当降价,因为去年涨价后每天收费减少明显,“之前一天能收三四百元,现在只有一两百元,都没车停了,一般不到节假日根本停不满。费用上涨导致市民尽量将停车时间压缩,以前在这边办事可能停一两个小时,现在匆匆忙忙办完就赶快走。最好一刀切,每小时收10元。

代表委员呼吁重开听证会

究竟降到10元,还是12元或8元?一个不变的逻辑是无论涨多少,因涨价而获得的收益不能进入私人公司口袋,而是要进入财政。这是多名代表委员的共识。

城中6000多个咪表车位,平均每个车位每天上缴给财政的钱是12 .95元。但是,停车场协会强调这里面最大一块是人工成本,实际上在涨价前每个咪表车位每天利润只有1.1元。到底是暴利,还是微利?至今没有权威部门出来说话。

物价部门提出涨价意图的时候,媒体一直追问咪表车位的账本问题,可惜的是一年多了没有答案。物价部门曾表示严格依照成本监审办法,言下之意是不需要公布利润。停车场协会则表示作为经营企业,谁经营谁就有利润,且收入也要扣除成本、税收后才是利润。按法律,企业没有义务公开具体利润,上缴部分则必须受到监管,全国都是如此。

作为公共资源的道路经营权被拿去招标之后,是否产生暴利公众就没有知情权吗?多名代表委员呼吁重开听证会。

两大疑问

阶梯收费容易造假?

咪表收费员:站长每小时巡视怎么作假停车场协会:或恢复撤销的300个咪表位

得知广州市发改委拟推出咪表阶梯收费方案,广州市停车场协会常务副会长潘国璠明确反对,理由之一是容易给收费员贪污的空间。

昨日在多个咪表停车点,有收费员对此回应,每小时会有专门负责人到咪表点巡查,要求咪表收费员签到,查看收费记录。负责人被称为“站长”,一般设两位站长,管理范围大致是两条街,“有的人是刷卡结算,每小时有人来查,怎么作假?”南都记者在现场呆了不到5分钟,果真有站长来巡查。

广州市停车场行业协会初步统计,广州调整停车费后约撤销30 0个咪表位,约占全市6000个咪表位的5%。潘国璠表示,之所以在短短半年之内导致约300个咪表被迫撤销,一方面除收费太贵外,还有一个原因是车主乱停乱放,有关部门执法不严。得知咪表将降价的消息后,协会咨询过几家咪表公司,都有意愿在降价后将已撤销的300个咪表位慢慢恢复。

涨价治堵差在哪里?

预测值:路网拥堵指数下降5.47%-7.47%

实际值:2014下半年比2013年下降0.74%

在广州市物价局宣布要对去年8月实施的停车费涨价方案再度调整之后,舆论普遍认为涨价治堵目标很难达成。但当时市交委回应,经交通模拟软件估算,当时两套涨价方案中,方案一(对应咪表每小时18元)路网拥堵指数较现状下降5.47%-7.47%%,方案二(对应咪表每小时22元)6.27%-9.27%;虽然最终采用新方案(对应咪表每小时16元),市交委没有公布在新方案下估算的路网拥堵指数下降幅度,不过根据价格的变化幅度,大致推测路网拥堵指数下降幅度约在5%-6%。

实际情况如何?市交委去年底公布交通拥堵指数显示,若以月平均拥堵指数变化来看,去年8月1日实施停车费新方案之后,9月至12月的月平均拥堵指数都比8月份要高。而实施停车费涨价方案的2014年下半年拥堵指数,与没涨价的2013年下半年拥堵指数相比仅下降0 .74%。

而且当时预测咪表停车费上涨60%(实际执行方案)情况下,有60%-70%的私家车主会放弃私家车、改乘公共交通出行。据市停车场协会实施几个月后公布数据显示,咪表停车位使用率只下降40%,而南都记者此后持续跟踪的实际情况显示,大量车主为逃避交费,开始违章停车。依照上述数据,交通模型预测值、实际值差距过大是停车费涨价治堵实际效果不如预期的主要原因。

听听他们怎么说?

你是利用公共资源为社会服务的,法理上讲应该向社会公开利润,但制度上有没有要求,是另一个问题。咪表公司不是上市公司,可以不公开收益,但政府部门应该了解这个问题。我委托给你经营,你收多少钱我都不知道,这是怎么回事呢?不知道不应该。

———去年3月参加听证会的邓世豹昨日接受采访时说,发改委(记者注:今年初物价局已并入发改委)近期就阶梯式收费征求过他的意见。他认为,阶梯式收费只是手段,但收费整体目标是什么政府要明确而咪表公司的收益,政府要清楚。

咪表车位属于公共财产,收入自然要进财政,这是全广州人民的钱。如果不公开咪表车位的收入,就谈不上听证。现在要再次调整停车费,应该重新听证。他们当时不是说试行之后要调整咪表公司上缴财政费用吗?现在一年了,调了吗?多收的钱去哪儿了?中间有没有腐败?既然公布咪表总数,为什么不公布明细呢?应该公布一个咪表地图。

———曾经报名听证代表被拒的广州市政协常委曹志伟昨日表示,公开账本才知道经营成本多少,定价多少。降价与否意义不大,关键是钱的流向要进到公共交通。

今年广州市两会期间,市人大代表曾经追问过物价局多收的钱去哪儿了?不管是升价还是降价,要有合理性,要考虑老百姓的承受能力。如果政府认为这个涨价幅度合理,可以改善交通,那么也要公布去向,让这个钱用在公共交通上。

———广州市人大代表庄伟燕说有30多名代表联名向发改委提建议公布涨价去向