广州大桥拓宽工程施工许可手续仍未办好

广州大桥渐成广州大道瓶颈，急需拓宽 林桂炎 摄（资料照片）

　　拓宽工程何时全面动工，取决于施工许可手续的办理进度

　　1日，城中媒体报道“广州大桥拓宽工程将公布开工日期”。到底哪天开工？记者昨日在现场获悉，施工单位近日正在分步进场，工程项目部办公用房已在搭建，二沙岛主航道栈桥段开始围蔽，机械材料准备就绪，但工程的全面启动实施还取决于施工许可手续的办理进度。

　　羊城晚报记者 吕楠芳

　　由海珠桥大修单位操刀

　　据了解，广州大桥拓宽工程方案去年11月获市政府常务会议审议通过，明确将在旧桥东侧新建大桥，当时计划的动工时间是今年5月，但由于环评迟迟未通过，工程没有准时开工。

　　5月21日，广州市环保局召开重大建设项目审批委员会2014年第1次会议，对“广州大道系统工程—广州大桥拓宽及客村立交工程”环境影响报告书进行审议。25名成员投票表决，最终以24票赞成1票反对，广州大桥拓宽工程环评通过。

　　随后，工程启动招标。到5月底，中标单位确定是中铁大桥局。该局是此前海珠桥大修工程的施工方，曾修建武汉长江大桥、南京长江大桥，被誉为“建桥国家队”。

　　记者从中铁大桥局了解到，目前该局正在进行施工前最后的准备，近日正组织施工人员和设备的分阶段进场。鉴于工程地处交通繁忙地段，为减少工程对城市交通的影响，施工方选择在夜间进场，先将部分急需的机械、材料运抵现场，至于大型的机具和设备，则待大规模动工后再分步进场。

　　项目指挥部板房正搭建

　　记者昨日在施工现场看到，广州大桥二沙岛主航道栈桥段正在进行围蔽，一些大榕树被围起来准备迁移。围蔽区附近的桥底，几位工人正在迁改移动通信的管线。

　　与此同时，在海印二沙足球场的停车场，工人正在搭建项目指挥部活动板房的框架。据搭建工人介绍，目前他们共有9名工人进场搭建板房，除了这一排即将搭建完成的板房，还将有另外3排板房在此搭建。广州大桥拓宽工程正式开工后，将会有300多位施工人员进驻。

　　中铁大桥局方面表示，近期施工工人先把大桥东侧的人行工桥、楼梯、脚手架搭建好，并且做好施工电路牵引铺设工作。

　　施工许可手续还未办好

　　至于具体的开工日期，中铁大桥局方面表示还有待施工许可的批复。

　　记者从广州市建委获悉，广州大桥拓宽工程正在抓紧完善相关施工许可手续，并按基建程序展开了对地下管线的摸查、“三通一平”工作、绿化迁移的申报等。

　　“由于广州大桥扩宽工程跨越天河、海珠、越秀3个区，所以施工许可手续需要分别向3个区申办，行政许可的报批还涉及海事、港务、园林、水务等多个部门，耗时比较长。”建委相关负责人称，为确保合法施工，建设方正在抓紧办理相关手续。

　　焦点一

　　公交车不需绕道

　　据了解，目前每天途经广州大桥的公交线路有近百条，一旦广州大桥拓宽工程开始施工，会不会影响这些线路呢？

　　施工方表示，广州大桥拓宽和此前的海珠桥大修完全不一样，海珠桥大修需要封闭施工，但广州大桥是在旧桥旁边加建新桥，完全不影响现有公交线路的行车，因此不需要绕道改线。

　　焦点二

　　水巴或短暂停航

　　途经广州大桥的水巴目前只有一条线路：黄沙-大元帅府-广州塔，工程施工期间水巴是否将停航？

　　据市客轮公司相关负责人介绍，按照海珠桥大修的经验，水巴受修桥影响的可能性不大。一般情况下，无论是新建大桥还是大修，都是分区间施工，就像路面上设有红绿灯一样，总有一半是顺畅的。当然，在必要的情况下，也不排除会有短暂的停航。

　　焦点三

　　周边居民希望安装隔音窗

　　项目环评曾透露,项目沿线环境敏感点共有15处,均为居民区。噪声现状监测显示,15个敏感点昼间有14个噪音超标,夜间更是全部超标。在重大项目公咨委进行项目听证时,有8位代表曾呼吁关注受此项目影响的周边居民,并建议采取措施降低影响,给予适当补偿。

　　昨日,广州大桥南侧小区琴海居居民代表王女士告诉记者,今年2月,负责环评的华南环科所曾经致电她,表示建设单位有意向在他们小区暴露在噪音影响范围的民居加装隔音窗。王女士告知对方,居民们希望,能看见大桥视线范围内的民居都应该安装隔音窗。此后对方没有给出答复意见,目前居民们仍没有收到施工通知,安装隔音窗一事也没了下文。王女士希望工程方尽早把施工安排告知居民,拓宽大桥的同时也能兑现安装隔音窗的承诺。

　　位于海珠区艺洲路紧靠广州大桥东南侧的米兰苑小区,业主和租客们也开始担心施工带来的滋扰。这个小区离大桥只有几十米,9栋楼中有6栋都靠近大桥。居民梁先生表示,入住十年一直不敢打开房间窗户,很担心施工开始后的噪音、粉尘都会翻倍。“很多租户提前降价放租,但都没人敢来。”

　　焦点四

　　暂时还没有交通疏解方案

　　每天有近百条公交线路途经广州大桥,一旦大桥拓宽,是否有公交线路需要改道?记者从市交委方面获悉,公交车不需要绕线改道。市交警方面也表示,没有收到交通疏导相关方案。

　　据了解,和海珠桥2012年起的大修不同,广州大桥拓宽工程只是在桥东侧加建一座新桥,旧桥不需要封闭施工。因此将不影响现有公交线路的行车途径。市交委方面也表示,他们暂时未收到工程因要施工公交线路需改线的消息。

　　背景

　　广州首个公咨委

　　参与咨询的重大项目

　　广州市重大城建项目公众咨询监督委员会(公咨委)2013年6月23日成立。广州大桥拓宽工程是公咨委首个参与咨询的重大项目。公咨委新闻发言人曹志伟曾点评,该项目是广州重大项目决策民主化的起点。

　　接手广州大桥拓宽工程咨询工作后,公咨委公开征集了项目利益相关方5名代表,分别来自广州大桥东、西、南、北四个方向距离较近的小区。2013年9月12日,公咨委召开公开论证会,听取了各方介绍后,举行闭门会议,20名委员参加投票。最后结果是,12人支持,8人反对,没有人弃权。

　　由于当时参与讨论会的委员超过总人数的四分之三,且持支持意见的票数超过一半,因此公咨委把支持意见反馈给了市政府。公咨委后期还撰写了咨询报告,把委员们的建议、反对观点一并写进报告,提供给市政府作为决策参考。

　　开工时间一再延后

　　今年3月14日,广州大桥扩宽工程开始施工招标。招标书透露,计划5月1日开工,建设时间为608天。招标控制价是2.5亿元,来源是市财政资金。不过,因为环评没有通过,该工程迟迟未能动工。

　　5月21日,市环保局召开局重大建设项目审批委员会2014年第一次会议,对该项目环境影响报告书进行审议。25名成员投票表决,24票赞成1票反对,广州大桥拓宽工程环评通过。

　　在6月12日市建委组织的重大工程项目巡礼活动中,市建委副主任范瑞威透露,广州大桥拓宽工程将于6月底动工,当时在做详细交通疏解方案。(