广州市河涌竖起“河长”公示牌
各级河长电话被公示，河长工作不力将被问责
乌涌竖起了河长指示牌 何伟杰
文/图 记者 何伟杰 通讯员 赵学峰
去年，广州正式推行“河长制”，并首次对外公开了全市51条河涌区级“河长”的联系方式。记者7月27日走访市内部分河涌发现，不少区街河涌边上竖起了河长制公示牌，上面不仅有区级河长的电话，还公开了镇（街）、村（居）两级河长的联系电话，市民发现河涌污染问题可即时拨打电话反映。
镇（街）、村（居）两级“河长”电话在河涌边公开，有“河长”仍不太适应
7月27日，记者走访黄埔区乌涌一带。涌边已经竖起了一块“广州市河长制公示牌”，公示牌上明确标明该河段的起点、终点、长度，区级、镇（街）级和村（居）级河长的具体人员及联系电话，以及三级河长的具体职责等。
从去年开始，广州实行市、区、镇（街）和村（居）的四级河长制，市、区级河长由市、区两级政府有关主要领导担任。像乌涌的区级河长就是广州市委常委、黄埔区区委书记陈志英。记者留意到，河长公示牌上公布了陈志英的座机电话，但并未像之前那样公布区级河长的手机联系方式。但河长公示牌上则公布了镇（街）、村（居）两级河长的手机电话。
记者首先拨打乌涌村级河长电话，但电话提示关机。记者随后再拨打镇（街）级河长邓奕中的电话，能够接通。邓奕中告诉记者，自己是黄埔区大沙街道办书记，作为乌涌街级河长，他主要负责或配合河道水环境治理工程征地拆迁，组织查控制各类污染源和违章建筑、封堵违法入河排污口等职责。
本报7月26日曝光了位于岐山村的百盾家具实业公司在乌涌岸边丢弃大量油漆桶，桶内剩余油漆被雨水直接冲进河涌，并自建一条宽约30厘米排污渠，将厂内的油漆废水非法直排至河涌。记者也就此情况向邓奕中了解情况。他回应，目前相关职能部门正在跟进，会对涉事企业作出处罚。
海珠区海联路附近的海珠涌也竖起了类似指示牌。记者7月27日傍晚致电镇（街）级河长，但一直无人接听。海珠区水务工程设施维护管理所副所长傅文通作为管理单位责任人，他的手机号也被写在了公示牌上。傅文通告诉记者：“公示牌竖起来后，工作量是有所增加，前一段因为下大雨，有颗大树倒在了河涌里，就有市民立即打电话给我了。”
市治水办相关负责人则表示，由于镇、村两级基层河长刚刚确定不久，有些河长还不太适应，可能存在电话不通的现象，欢迎广大市民监督，接下来也会加强对基层河长的培训。同时，河长制公示牌上还公布了广州治水APP二维码，目前正在调试运用中，欢迎市民和社会各界试用多提意见。
全市已竖起210块河长制公示牌
按照广州市治水办的要求，全市各区7月中旬要完成第一批35条河涌312块河长公示牌的设置，截止7月27日，全市已经竖起了210块，100%完成任务的有海珠、黄埔、增城和荔湾四个区；按要求，7月底前各区还要完成第二批152条河涌的河长制公示牌设置。
对于河长制公示牌的设置，记者随机采访了几名沿线居民，他们都表示赞同，市民李先生表示，以前看到河涌有问题还要上网找河长电话，现在只需要找到指示牌或拿起手机就可以投诉，比以前更方便。
记者了解到，镇（街）、村（居）两级“河长”一般由该行政区域的主要负责人担任，例如街道办主任或者党工委书记，公开手机号码是否会对他们工作产生影响？有镇（街）级河长坦言，目前并未有太多市民给他打电话，对于陌生来电他也开始养成接听的习惯，“目前广州在大力治水，各街镇都公开了（电话），我不敢不接。”
河长工作不力将被问责
河长制公示牌已经竖起来了，那么各级河长的职责究竟有哪些呢？根据最近刚出台的《广州市“河长制”实施方案》（以下简称《方案》），四级河长分工各有不同。总体来说，市级河长在治水方面负责指导、统筹、协调、督促。区级河长负责河道整治方案的实施，以及推动河涌整改。而镇（街）级和村（居）级河长则主要负责抓落实。这相当于河涌两边的日常维护、管养、保洁等都下沉到街镇村居。
对于备受关注的河长绩效以及问责，《方案》中也有了明确。《方案》要求各级河长要定期巡查河涌，镇（街）级河长巡查每月不少于1次，重点巡查各类河道污染源、违章建筑。发现问题，做好巡查记录，及时上报、处置，巡查情况做到“可查询、可追溯、可问责”。对河长工作不力，履职不到位，存在《广州市关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见》及其他问责制度中规定问责情形的，则由有关部门对相关责任人员予以问责。