广州市纪委称腐败案呈现家族化趋势

　　广州市纪委开展“羊城清风行”活动，推介廉洁文化景点及五条线路组合

　　羊城晚报讯 记者张林、通讯员穗纪宣报道：今年，广州市纪委开展了“羊城清风行”廉洁文化建设系列活动，其中最有特色的是“羊城清风行”廉洁文化体验活动。昨天，广州市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清重点介绍了兼具广州特色和教育内涵的廉洁文化景点及五条线路组合。

　　梅河清说，“通过查办案件发现，一些民俗习惯已经异化为腐败分子敛财的重要手段，80%的腐败分子收受贿送钱物的时间集中在春节、中秋等传统节日，显示了民俗习惯异化为腐败分子敛财的重要手段。”他说，社会潜规则直接侵蚀权力的廉洁性，是导致当前一些窝案串案频发的原因，所谓的办事找关系、成事靠送礼，这种潜规则侵蚀了人们的社会观，导致了违纪行为。此外，熟人关系、熟人社会，已经成为窝案、串案发生的重要社会原因。“窝案一扯一串，都是通过熟人成为一个网状的情况，利益输送，相互交织，使一些腐败案件呈现腐败家族化的趋势，这些都是文化现象，必须引起高度重视。”

　　此外，市纪委还将开展廉洁广州政务微博“廉洁广州红段子大赛”等有关活动，创作和推广廉洁主题的有创意、有传播力的“微博红段子”，鼓励网民参与推动廉洁文化宣传。

　　 将派人暗访并曝光查处结果

　　 广州市纪委发言人就“十个严禁”的规定作详细回应

　　《广州市领导干部加强作风建设和廉洁自律“十个严禁”》出台半个多月(详见本报5月7日、8日报道)，在昨天下午的市纪委监察局定期新闻发布会的答记者问环节，众媒体齐齐聚焦“十个严禁”：KTV算不算歌舞厅？高档菜肴和高档酒楼的标准如何定义？未经批准，不准用公款或受私人之邀出入茶肆，连自费也不能去了吗？市纪委发言人足足讲了15分钟，对一系列问题作了回应。

　　 市民认为 管理向八小时外延伸

　　市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清说，不少市民认为“十个严禁”针对性很强，体现了抓作风建设的严、细、实，对公务员的管理向八小时之外延伸，认为是反腐倡廉的实际举措，对廉政建设有促进作用，广大媒体和群众给予了充分肯定。

　　 出台背景 融汇了中央省市禁令

　　梅河清说，广州市纪委出台“十个严禁”，目的就是通过严格的管理和严格的要求，发出一个信号，通过对工作、生活中涉及的方方面面提出严格的要求，促进领导干部更加自觉地廉洁自律，加强作风建设，树立良好的形象。

　　梅河清表示，“十个严禁”的内容是经过系统的梳理，融汇了近几年来中央和省市针对领导干部作风监督方面各种禁令综合提炼形成的，各项要求都可以在文件中找到，“广州市只是做了一个梳理，是综合后、汇总后的一个创新。”。

　　 适用范围 参照中央文件来执行

　　梅河清说，参照中共中央2010年1月18日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的适用范围，“十个严禁”的适用对象包括：全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的处级(县级市的科级)，处级以上的领导干部，人民团体、事业单位相当于处级(县级市就是科级以上)的领导干部，国有和国有控股企业(含国有、国有控股金融企业及其分支机构领导人员、基层站所)负责同志。

　　梅河清强调：“对于不在上述范围的公职人员，如果违反‘十个严禁’，造成不良影响，也要严肃查处，依纪依法追究其相关责任。”

　　 如何落实 将会明查暗访并曝光

　　梅河清称，为了保障和监督领导干部贯彻和落实“十个严禁”，将采取多项措施。

　　首先是接受社会监督，充分畅通市民群众的举报渠道，欢迎广大市民群众举报领导干部违反“十个严禁”的问题，对市民群众举报、投诉的问题，各级纪检监察机关将及时进行调查处理。此外，市纪委将组织协调对领导干部贯彻落实“十个严禁”的情况进行暗访，对暗访发现领导干部违反“十个严禁”的问题依纪依法进行查处，查处结果向社会公开曝光。再者，认真核查一些单位的财务资料，进一步完善公务接待费、公款出国境费用、公车费用、会议费用等经费公开制度，定期和不定期组织财政、审计、监察部门对领导干部所在单位的公务支出发票、财务报表等资料进行核验、核对，发现问题，及时督促整改，并且对负有责任的人员进行责任追究。

　　 如何把握 跟家人聚餐问题不大

　　梅河清表示，“十个严禁”涉及公务员的工作、用车、接待等方方面面，在实践中要把握五个原则，不要去抠字眼。

　　对于某些公务员抱怨规定太严厉的现象，梅河清说，“十个严禁”看似比较严厉，但实际体现了以人为本、打招呼在前，体现了对领导干部的一种关爱。因此，“落实‘十个严禁’的第一个原则，就是从严教育、从严管理、从严查处的原则。”

　　再者，严禁公款违规消费的原则，“在公务活动，特别是一些接待、上下交往、外出的过程中，我们要严禁公款违规消费”。

　　此外，防止利益冲突原则。“不要拘泥于字面的理解。如果你是领导干部，自己跟家人聚一次餐，只要没有老板来请客，没有利益输送，没有违反利益冲突的原则，应当说这是问题不大的。”梅河清解释说，不管在吃饭过程中也好，还是在外面的娱乐活动也好，要把握一个防止利益冲突的原则。

　　梅河清说，还要坚持自觉自律的原则和务实创新的原则。“我们会在实践中与时俱进地不断地修改完善，使其更加具有针对性、科学性、操作性”。

　　羊城晚报记者 张林

　　 “两委”换届查处贿选案12件

　　 广州市纪委通报预防和查处村级组织换届选举违法违纪行为工作情况

　　羊城晚报讯 记者张林、通讯员穗纪宣报道：20日下午，广州市纪委监察局定期新闻发布会上，市纪委常委、监察局副局长、新闻发言人梅河清通报了广州市预防和查处村级组织换届选举违法违纪行为工作情况，并通报了萝岗、白云、花都、从化四起典型贿选案件。

　　梅河清介绍说，广州市村、社“两委”换届选举工作于今年初开始，至4月底前已全部完成。今年1月，由市纪委牵头，相关部门配合，成立市预防和查处违法违纪行为工作组。各区、县级市亦相应成立了区(县级市)、镇(街)两级预防和查处工作组，全面开展预防和查处工作。据统计，今年1至4月，全市共收到举报反映村级组织换届选举违法违纪问题的信访件213件，核查率为100%，共查实32件。对发现的违法违纪线索，纪检监察部门紧盯不放、尽力追查。截至4月底，全市共查处贿选案件12件，查处干扰破坏换届选举案件2件。

　　 典型案件查处情况

　　 萝岗区九龙镇旺村村贿选案

　　2014年2月，萝岗区对九龙镇旺村村党支部书记钟某、村委会副主任钟某某等人涉嫌贿选行为进行了查处。2013年以来，钟某、钟某某等人为了竞选旺村村新一届党支部书记和主导组建村“两委”班子，私下组织竞选团队，进行拉票贿选活动。钟某、钟某某为提高支持率，还多次请相关人员吃饭、娱乐消费。

　　 白云区人和镇岗尾村贿选案

　　2014年初，白云区纪委和人和镇根据群众举报，查处了岗尾村党总支部曹某某等人涉嫌贿选案件。曹某某在得知村要进行党总支部换届选举后，遂决定参选。为确保当选，曹某某让自己的亲戚刘某某、甘某某等人向有关党员贿送现金。

　　 花都区炭步镇三联村贿选案

　　2014年2月，花都区、镇两级预防和查处工作组联合行动，及时查处炭步镇三联村党员王某某等人贿选一案。为确保村中党员在换届投票时支持自己，王某某、叶某某、何某某等人采用亲手贿送，或是经由第三人贿送的方式，通过贿送现金以及食用油等方式收买有关党员。

　　 从化市太平镇木棉村贿选案

　　2014年2月，从化市预防和查处工作组根据群众信访举报，查处了太平镇木棉村谢某某贿选案件。为达到成功竞选今届木棉村主任的目的，2013年中秋节期间，谢某某以“慰问金”名义向木棉村党员发放贿选款。鉴于谢某某的贿选行为，从化市太平镇换届办依法依规取消了谢某某的参选资格。