广州市道路交通安全专项整治暨“夏季攻势”行动成效显著
广州交警道路交通安全专项整治暨“夏季攻势”专项行动道路交通安全专项整治暨“夏季攻势”行动开展以来,广州市坚持高位推动,全面强化组织部署、源头监管、隐患治理、执法整治、宣传教育等工作举措,圆满完成“三降一升”工作目标。行动期间(8月1日至11月11日),广州道路交通事故宗数、死亡人数、重点车辆事故数较去年同期分别下降17.34%、19.3%、21.53%。
制定印发专项行动工作方案
明确责任分工、任务措施和完成时限
专项行动开展以来,广州市预联办制定印发专项行动工作方案,各区、各部门细化工作方案,明确责任分工、任务措施和完成时限。市预联办还组织市教育、住建、交委、城管、安监、交警等部门组成督导组,持续开展专项督导。
加强源头监管是广州市预联办落实此次专项行动的一个重要抓手。广州交警组织500余次交通安全教育培训,近2万名重点驾驶人参与培训,同时曝光未落实交通安全主体责任的企业100多家,多宗违法未处理车辆200余台。
与此同时,在今年8月至10月开展的“夏季攻势”专项行动中,广州交警紧抓核心要点,深度排查清理安全隐患,重点通过实施十项核心措施落实“夏季攻势”行动。这十项措施分别立足企业隐患排查、重点车辆隐患排查、重点违法行为整治和驾驶人隐患排查。具体为一是启动交通事故深度调查机制,对“夏季攻势”期间发生的每一起较大事故、每一起符合条件的生产经营性死亡责任事故开展深度调查,实施责任倒查,倒逼责任单位落实主体责任;二是强化危化品运输企业和车辆管理力度;三是持续开展酒驾毒驾整治;四是开展超限超载专项治理;五是开展摩托车集中整治;六是开展安全带检查;七是组织开展全市高速公路、国省道、农村道路等各类道路安全隐患大排查及治理工作;八是加强全市重点企业、车辆、驾驶人监管力度;九是排查治理逾期未检验、未报废重点车辆;十是排查治理驾驶人被注销或降级、违法满12分学习、逾期未提交身体条件证明或换证等情况。
在强化重点车辆安全监管方面,广州交警对全市重点车辆及运输企业开展摸查。同时,在强化重点企业监管方面,广州积极凸显部门联动治理效应,明确职责分工,委托第三方机构开展市属道路客运企业排查整治社会风险评估;组织对全市货运源头单位、高速公路收费站、治超执法单位开展“双随机”计量监督检查;市公安、交通、安监、旅游、教育等部门对曾进行约谈整改的运输企业进行“回头看”;市安监、公安、交委等部门联合制定印发《广州市生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》。
依托“DG”平台加强执法整治
全国首创“三合一”重点车辆查缉模式
在深入推进隐患排查治理方面,广州交警重点组织排查和整治高速公路隐患行动,11月7日起对全市高速公路长下坡和长下坡收费站开展隐患排查,相关情况通报区、市相关职能部门落实。同时,还组织开展平安村口“五个一”排查、全力推进交通设施用电安全排查整改等工作。
加强执法整治是广州深入推进专项行动的另一大重点。
笔者了解到,在这方面,广州交警依托DG大数据治理平台,全国首创“鹰眼系统、缉查布控系统、新型警务移动终端”的“三合一”重点车辆查缉模式,查处假套牌车效能提升2.6倍,查处逾期未检验和多次违法未处理车辆效能提升近2倍。
据悉,在依托“三合一”重点车辆查缉模式开展的“鹰”系列打击假套牌专项行动中,“夜鹰”行动查处假套牌泥头车122台,行政拘留13人;“云鹰”行动查获假套牌车544辆。行动期间,广州交警运用DG大数据平台对全市涉嫌假套牌车辆进行总体研判、车辆类型、违法情况分析,分区域、分车型、分违法类型整理了嫌疑车辆特征和近期活跃时段、运行情况,筛查处重点和常规嫌疑车辆。各交警大队通过平台共享、数据交互,并抽调精干力量组成专班研判分析,组织落实目标车辆的缉查布控,同时因地制宜地进行“大数据”研判分析,创新研判分析模型和战法,不断丰富假套牌精准打击模型,全面掌握嫌疑车辆运行情况,研究制定缉查布控方案,组织开展缉查行动。
今年以来,广州交警还积极发挥市预联办协调作用,不断营造共建共治共享社会治理格局。通过专项活动导向作用,推动各部门预防工作有机结合。同时发挥深度调查的追责作用,倒逼责任单位落实主体责任。在事故深度调查方面,今年上半年通过排查生产经营性事故,进一步通过事故深度调查倒逼责任单位落实主体责任。在重点违法行为尤其是涉酒驾驶查处方面,构建“异地用警+跨区联动+滚动查处+夜间定点+宣传教育”相结合的大兵团“查酒”工作模式,并在全市重点路段创建“0酒驾街区”。
数据显示,广州累计执法酒驾、无证驾驶、无牌假牌套牌、“两客一危”、摩托车、电动车违法等重点违法宗数,同比2017年上升30%。行动期间,全市集中优势警力推进周末夜查统一行动工作,实行“5+N”整治,重点查处酒驾、醉驾、毒驾交通违法,累计查处酒驾宗数同比2017年上升80%。