广州建立公务员诚信档案 失信将依法上网公布

文/羊城晚报记者 张林

贪污受贿、捞取好处、医生收红包、政府承诺没兑现、骗低保骗保障房……这些失信行为今后都要自己埋单了——被列入信用记录。15日，广州市政府常务会议审议通过《广州市社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），将食品药品、医疗卫生、社会保障、金融等十个领域列为广州信用建设的重点工程。

《规划》一大亮点是建立公务员诚信档案，如果有贪污、受贿、捞取好处、以公谋私等，将会通过绩效评价和信用评估反映出来，并采取惩戒性措施。

食药医卫设“黑名单”

昨晚的市府常务会议新闻发布会上，市发改委主任潘建国介绍，《规划》规定了六大信用主体：政府、司法机关、企业、事业单位、社会组织和个人，以及十项重点工程：食品药品安全、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、低碳节能与环保、电子商务、中小微企业、农村信用建设等。

对于食品药品安全领域，《规划》提出，要建立“黑名单”等制度,将食品、药品企业信用信息及信用评价结果作为开展监管的重要依据，依法对失信主体实施惩戒或限制措施，将其列为日常监督、监测或抽查的重点。

此外，要健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用记录，惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。

政府不能再开“空头支票”

以往常常强调个人、企业、社会组织的信誉，而忽略了政府也是诚信的主体。

《规划》开头部分即指出，“政务诚信度和司法公信度与人民群众的期待仍有差距”。要全面建立政府部门服务承诺制度，各级政府工作报告中为群众办实事的践诺情况纳入绩效考核范围。所以，政府如果再给老百姓开“空头支票”，将会直接影响政绩。

公务员诚信事关升迁

《规划》还提出，要建立公务员诚信档案，逐步将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案，将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。到2015年和2020年公务员诚信档案覆盖率分别达95%和100%。

《规划》还提出，在保护个人隐私的前提下，将依法依规在政府网站、“信用广州”网和媒体上公布个人的失信信息。同时，加强惩戒力度，促进信用记录和信用报告跨部门、跨区域联动应用，实现对失信者的联合惩戒。