广州开萝前三季度投逾107亿改善民生福祉

　　广东新闻网广州10月15日电 (索有为 叶国 黄冰莲 张柏青)广州开发区、萝岗区15日举行中共群众路线教育实践活动总结大会。记者从会上获悉，今年1至9月，全区民生和社会事务支出超过107亿元，占财政支出77%。

　　中共广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英，中共广东省委第一督导组副组长、肇庆市政协副主席梁驹，中共广州市委第五督导组组长、市政协副主席杨建城出席大会。

　　陈志英在会上称，端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务，永无休止符，永远在路上，广州开发区、萝岗区要进一步深入学习领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结和运用好开展教育实践活动的宝贵经验和重要启示，着眼于推动党的建设形成新常态，以锲而不舍的决心和毅力，持之以恒抓好作风建设，以良好的作风提高党的创造力、凝聚力、战斗力，奋力开创改革发展的新局面。

　　杨建城在总结会上对广州开发区、萝岗区开展教育实践活动给予充分肯定，认为该区坚持领导带头作出示范、坚持发扬民主贯彻整风精神、坚持问题导向立行立改、坚持搞好统筹凝聚合力，取得了取得了较好的思想成果、实践成果和制度成果，希望能继续扩大教育实践活动的成果，为全面深化改革、促进经济社会持续健康发展的强大动力。

　　据了解，今年以来，广州开发区、萝岗区51个单位、1.83万名党员紧紧围绕为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持从工作实际和群众需求出发，严格落实规定动作，扎实做好自选动作，推动教育实践活动取得明显成效。

　　“三公”经费预算同比下降34%

　　在教育实践活动中，广州开发区、萝岗区通过边查边改、边学边改、集中整改，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。大力推行“阳光政务”，严格落实中央八项规定，压减年度行政运行经费成本，今年，全区年度预算公用经费较上年压减10%，“三公”经费预算比上年下降34%，3655项行政权力也全部公开。严控文山会海，以全区名义下发文件、召开全区性会议次数均同比下降30%以上。

　　以全区行政审批“大提速”推动行政效能“大提升”。该区在全省率先开展行政审批制度改革试点工作，努力打造全省审批项目最少、行政效率最高的先行区。对全区1157项行政审批事项及其他事项进行了流程优化和再造，入驻区政务服务中心对外服务事项承诺时限由原来平均9.4个工作日总体压减55%。深化探索并联审批，使企业项目立项到竣工验收的审批时限由原来的270个工作日压减至35个工作日。整合商事登记服务平台，将办理前置审批的事项由140项缩减至19项，各类法律文书表格由140余种合并缩减至70种，得到了企业、群众的一致认同。

　　财政支出近八成投向民生实事

　　以教育实践活动带动“民生清单”不断兑现，“底线民生”基石持续夯实。广州开发区、萝岗区加大财政投入力度，力求为群众多办看得见、摸得着的实事，打通服务群众“最后一公里”服务发展惠民生。今年1-9月，全区民生和社会事务支出超过107亿元，占财政支出77%，今年全区“十件民生实事”涉及的28个项目有5个已办结，20个事项正顺利推进中，镇龙中学等3个事项正排除困难积极推进。

　　在解决群众看病难、出行难和异地务工子女上学难方面，该区全面实施基本药物制度，打造区内平价医院，实现基本药物及中药零差率销售，并对部分检查项目、床位进行优惠减免10%-20%，家庭医生团队签约服务工作深受好评。在区内各个重要地段设置出租车候客点，新投放50台公交车，增设了25个公交停靠点，新设17条公交线路。把异地务工人员子女纳入基本公共教育服务范畴，从今年起，免费义务教育经费补助标准提高到小学1100元/人•年、初中1850元/人/年。

　　该区创新社会管理服务模式，探索网格化社会管理，整合各镇街城管、安监、劳监、计生等执法力量，实现政府部门、“两代表一委员”、网格服务管理员与群众直接沟通并解决问题。打造“一村(社区)一律师顾问”惠民模式，创办“四点半学校”、“心理辅导室”等专业服务站，为群众提供“全免费、无门槛、立体式”服务。

　　三级联动机制保增长调结构

　　广州开发区、萝岗区坚持把开展教育实践活动与推动经济社会发展同部署、同落实，两手抓、两不误、两促进。该区注重与稳增长相结合，构建了区、街镇、企业三级联动保增长机制，制定了全区加快发展促转型的总政策，在招商引资、企业增资扩产、瞪羚企业培育等方面陆续出台11项配套政策。启动高层次人才创新创业“金桥行动”，建立区党政领导干部挂钩联系产值前200强工业企业制度，着力解决企业反映的税费、用地、配套等突出问题。

　　该区在教育实践活动中，还注重与促改革、调结构相结合，进一步优化体制机制，促进产业转型升级。在全市率先制定制定全面深化改革的实施意见，启动了国家知识产权保护和服务综合改革并制定总体方案。首次编制覆盖全区的产业布局规划，进一步明确了“421X”9个重点产业结构，就重点产业发展提出一揽子且体现各产业个性化需求的措施，在产业园区、重大产业项目、产业政策三个方面有新的突破。(完)