广州扎实有序推进“七人普”工作
人口普查员入户普查
大洋网讯 大到国家战略，小到家门口的商超布局，都离不开准确的人口信息支持。时隔十年，广州市第七次全国人口普查（以下简称“七人普”）正紧锣密鼓地进行中！值得注意的是，本次“七人普”首次采用电子设备进行，鼓励市民使用智能手机进行自主填报。此外，近期全国多地发生以”七人普”为由的诈骗案件，在此提醒广州街坊，人口普查工作不向接受普查的群众收取任何费用！
记者了解到，人口普查并非简单的“数人头”，最终目的，并不是为了把国民化作一个个冰冷的数字，相反，这场跨越67年的时空之约，正是为了确保人人可以感受到国之温情，每一个你，对国家来讲，都很重要。
登记工作将持续到12月10日结束
“你好，我是社区普查员，现在在进行第七次全国人口普查入户摸底工作……”负责阳光假日园人口普查工作的涛哥（化名）在周末上午9时就早早开始工作了，他负责约80户的人口普查工作，现在已基本完成摸底了。“一般在居委会的日常工作之后，就去到负责的小区进行普查工作，工作过程中会遇到住户不在家的情况，有些地方得多跑几次，而且有些住户工作日需要上班，所以有时工作会在周末和晚上进行。”涛哥向记者说道。
像涛哥这样的普查员并不少。记者了解到，为了保证在规定时间内高质量完成普查登记工作，做到普查登记不重不漏，广州市各级普查机构共选聘了约8万名普查指导员和普查员（以下称“两员”）参与“七人普”登记工作，他们每到一户都耐心的询问居民人口和户籍情况，耐心细致地核对人口户籍信息，确保普查对象信息的准确、完整。
在本次普查中有两个环节需要普查员入户，分别是摸底和登记工作。摸底从10月11日开始，到10月31日结束，这个阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，也要进入住户家中，进行普查告知，了解户内人员的大致情况，这个时候住户就可以和普查员确定自己家庭的填报方式，是请普查员上门登记还是选择自主填报。
如果选择自主填报，此时普查员将用电子采集设备生成一个二维码给住户，住户扫描二维码并绑定手机号码后就可以开始填报自己及家庭成员的普查信息了，直到11月5日截止；如果超过这一时间没有完成自主填报，普查员将再次在11月15日前上门进行登记。
如果是选择普查员上门登记，则从11月1日登记阶段开始起，普查员将会进入每个住户逐人逐项登记普查信息，直至11月15日结束。短表登记完成后，国家还将随机抽取10%的住户填报普查长表，普查指导员将于11月16日~30日再次对长表户上门，获取更为详细的人口结构信息。再加上随后开展的比对复查，整个登记工作将持续到12月10日结束。
为提高普查数据质量，首次采集普查对象身份证号码
据悉，本次“七人普”，广州市的普查登记对象是指普查标准时点在广州市行政区域范围内居住的自然人以及在广州市行政区域范围外居住的具有广州市户籍的居民，但不包括短期来穗停留的出差、旅游、观光、探亲、访友等外地居民及境外人员。在广州居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象，需要进行普查登记。
“七人普”以户为单位进行登记。具体到每户，就是居住在该户的居民，以及未居住在该户但户籍仍在该户的居民都要在此户进行普查登记。
本次普查主要调查人口和住户的基本情况，包括姓名、居民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。值得注意的是，为了提高普查数据质量，在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。
值得注意的是，普查数据采集原则上采用电子设备进行，方式有两种：一种是普查员使用智能手机或PAD入户登记普查对象信息并联网实时上报；一种是由普查对象使用智能手机自主填报。“我们鼓励市民使用智能手机进行自主填报，自主填报通过微信小程序开展，我询问几个简单的问题之后，就可以为住户生成一个专属的填报通道，市民进行自主填报后，相关的资料会直接录入到后台，我们这边只会显示出市民的姓名、身份证中间四位以及住户房号，具有很强的保密性。”涛哥向记者说道。
广州市统计局表示，广州是外来人口高度聚集的超大型城市，开展“七人普”，全面查清现阶段广州市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，将为科学制定“十四五”时期国民经济和社会发展规划、完善人口发展战略和政策体系提供科学准确的统计信息支持。
同时，人口普查数据也是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。
重要提醒
1.人口普查工作不向接受普查的群众收取任何费用！
近期，全国多地发生以人口普查为由的诈骗案件，在此，特别提醒市民，人口普查工作人员和公安机关不会以任何理由向个人索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码，如发现自己被骗，请第一时间拨打110或者前往最近的派出所报警！
2.如何辨认人口普查员？
广州市“七人普”普查员身穿统一马甲，马甲上半部分为白色，下半部分为红色，正面印有人口普查的LOGO，背面印有“人口普查、人人有责”字样。此外，普查员胸前挂着普查员证，通常两人一组同行，市民可扫描普查员工作证上的二维码，查验普查员信息。
以房“查人”是世界各国进行人口普查采用的方式，因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时，由于人口居住状况是重要的民生问题，为了解中国人口的总体居住情况，从2000年第五次全国人口普查开始，普查表中设置了有关居住情况的指标，主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次国家对相关指标进行了进一步完善，以便更好地反映当前人口的居住状况。
4.如何保障市民的个人信息与安全？
“七人普”将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。
首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。
其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。
在应用系统研发中，采用多种安全技术，移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。
5.居民如何配合入户登记？
在普查员入户登记前，普查对象可以事先准备好家庭所有成员的身份证件信息或是居民户口本，提前了解外出家庭成员的现居住地址等情况，等待普查员上门登记。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。
文/图：广州日报全媒体记者王楚涵
